无物管小区是城市治理“急需解决”。这类小区工程建筑年久，配套设施落伍，人员配备繁杂，长期性欠缺技术专业工作人员的合理管理方法。

南京福州鼓楼有年久小区765个，大多数沒有物业管理。疫情期内，许多 小区探寻出切实可行的防控措施。如何把“临战”措施变为常态体制，无物管小区可否迈入整治初春，南京福州鼓楼优先探察。

面部识别，

守好安全性第一关

“这一大门一装，大家安心多了。”就在前两天早上，住在老菜市场13-21号的居民马继星一见到新闻记者便说。

沒有职业保安人员，居民出入的第一道门由谁来守？它是很多无物管小区遭遇的主要难题。老菜市场规划区位于闹市区，菜市场、商场、尺寸饭店聚集，8栋居民楼所有始建上世纪八九十年代，且是开放式庭院。“什么样的人都能随便出入，车也开进去乱停乱堆，占了消防通道门不用说，连骑摩托车必须当心根据。”马继星这里住了13年，对之前这儿的自然环境一些埋怨。

疫情最不容乐观阶段，老菜市场规划区所有用施工围挡封死，只保存一个出入口，并设岗镇守，人员流动获得操纵。

封闭管理拥有实际效果，因此规划区隶属的宁海路街道社区和山西路小区从为民办实事专项资金中划到一部分，为这儿每个居住小区装上大门。在其中，5-11号居住小区配置自动检索车号牌的智能道闸和刷信用卡门禁系统，车子和人员名单所有统计分析入录后台管理，鉴别核对取得成功才可以出入。

在中央政府门街道社区新大门口18号小区，非机动车来到大门口不用仰头，无感觉面部识别仪器设备能迅速核对信息内容。“3月8日小区起动面部数据采集，居民们都很积极主动，4个大半天就收集了92%。”新大门口小区领导班子王卫平说。除此之外，17名住宅楼长轮着排班表，相互配合智能门禁系统基层民主管理方法，现阶段，新大门口18号已完成“安防 I型人防”的常态管理方法。

智慧管理，

老人久不出门全自动警报

轻一点电脑鼠标，小区业主刷信用卡开过几回门、浏览量电話开过几回门，都是有数据信息显示信息；独居生活老人上一次开关门是什么时候，也都能随时随地把握。在中央政府门街道社区黑龙江省28号小区，一个问世于疫情期内的“亲邻云智慧小区”系统软件，让青年志愿者“喘了一口气”，也让社会工作者内心对左邻右舍安全性“拥有数”。

小区现有2个住宅楼，104户居民。疫情期内，由居民、共建单位众筹项目基本建设了智能门禁系统，并在这个基础上拓宽出统一化跟踪和常态管理方法作用。系统软件依据刷信用卡纪录挑选出长期性没有南京市的居民，待其初次回宁刷信用卡时，提示卡口工作人员重中之重查验。3月6日开启该系统软件后，接口工作人员从三人缩减到一人。

疫情局势不断稳步发展，这一“电子器件大管家”怎样再次大展身手？融合小区的常态管理方法必须，租赁户和独居生活老人被列入新的重中之重管理方法范畴。前面一种的门禁系统管理权限按租用时间设置，合同书一期满，管理权限马上关掉，续签后才可以再次启用。后面一种的私人信息一样被重点管理方法，当系统软件检测到老人在一定時间内沒有刷信用卡纪录时，会全自动将警报信息内容消息推送给家中紧急联系人和社区网格员，第一时间上门服务查询老人是不是安全性。

专业技术人员窦如鑫告知新闻记者，现阶段，该服务平台已遮盖街道社区80个无物管小区、庭院、模块，涉及到1.8万多家居民。

中央政府门办事处主任马蓉表明，把握住疫情监管突破口，提前谋划无物管小区高效管理方法，既是防治常态的必须，也是为民办实事、提升基层治理的必须。

基层民主共享资源，

居民一眼扫出世人

新闻记者在小市街道社区华洋小区的居民楼底下见到，电瓶车、单车、三轮车等排列成一排，放置齐整，靠近一看却发觉“眉目”：乳白色停车线虽画得直直的，但线框两边凸凹不平，显著技巧不光滑。一探听才知道，这种停车线全是居民自身画的。

华洋小区始建上世纪八十年代，原来居民里大多数是华洋电气设备员工亲属，之后一部分员工将楼房出租，租赁户逐渐多了起來。居民期待小区能许多人管，但找来找去沒有一家物业管理公司想要接。“一共就两幢居民楼，20几辆车车，收上来的花费回不上本，谁要来？”河路道小区领导班子王琴说。

物业管理公司不肯接，居民决策自身管。2019年，6名热情居民创立小区自管联合会。62岁的赵永巧是联合会组员，她微信群聊，每日都是有信息弹出来，“明日清扫庭院，谁去？”“马路边的花圃该整理了，有时间的报个名。”呼吁一传出，总有人答复“接单子”。置身于小区里，地面干净整洁一新，墙绘轻松愉快。

66岁的困难户刘正喜，是小区基层民主青年志愿者团队的一员，承担值班大门、照看车子。他与院子里的居民都了解，从外边进去的是否陌生人，一眼就能看得出。疫情期内，“亲戚朋友整治”充分发挥了重特大功效。

充分考虑他的特殊情况，自管会商讨，每个月从收上来的停车收费里取出2000元补助给他们，那样既解决了小区的保安值班难题，又解决了他的日常生活艰难，一举两得。

2020年五月，该街道社区颁布《小市地区老旧小区自治管理委员会规范化运作细则（征求意见稿）》，制订了联合会规章、选举办法、基层民主条例、管理条例等，在管辖区内的无物管年久小区营销推广执行。

搭建农村基层社会管理创新新机遇，召唤政府治理和居民基层民主良好互动交流。福州鼓楼一位社区书记深有感触：“经此一‘疫’，愈来愈多的人了解到，要把疫情‘逼’出去的良好的习惯持续出来，氛围营造，建立机制，激起群众的主体意识，不管管理方法哪种小区，这全是最硬核力量。” 本报讯记者 董 翔

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