前不久，国家教育部和市场管理质监总局协同下发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，标准校外培训组织服务项目个人行为，促进解决校外培训收退款纠纷案件。

《培训合同（示范文本）》为校外培训首例全国示范文本，共11条，考虑到了青少年在报名参加校外培训全过程中，各阶段务必确立的被告方彼此责、权、利关联，包含了项目培训、培训要求、异议解决等內容，特别是在对学习培训收退款及合同违约责任做出了详尽要求，致力于合理标准培训合同被告方签订、履行合同个人行为，从源头上确保被告方的合法权利。

解决退款纠纷案件，向“那些霸王条款”说不

《培训合同（示范文本）》有关条文确立，培训机构理应向学生明确工商营业执照、企业营业执照（或机关事业单位法人证书、非营利性企业机动车登记证）、收费标准新项目、收费标准、办校事宜、上课时间、服务保证等內容。特别注意的是，《培训合同（示范文本）》还确立了退款程序流程和规定，比如列举了学生申请办理提早休学彼此可承诺的退款方法。

“从过去产生的培训师与培训机构的纠纷案件看，合同书不标准，培训机构与培训师的支配权、责任不清楚，培训机构单方明确提出‘那些霸王条款’，运用父母消费者维权观念不强，诱惑父母签署违反规定合同书的状况普遍现象。”二十一世纪文化教育研究所副院长熊丙奇说，出示参照合同书文本，答复了挑选培训机构的家长的希望，也是标准培训机构运营个人行为，降低合同纠纷尤其是退款纠纷案件，维护保养培训师合法利益的积极主动试着。

上海教科院民办学校研究室优点、研究者董圣足觉得，《培训合同（示范文本）》对处在买卖优点影响力的培训机构支配权多方面适度标准，有益于避免一部分培训机构运用格式条款免去本身义务、加剧学生义务、清除学生关键支配权、危害学生合法权利等状况产生。把合同书异议过后救助转为事前全面性合同书商议规章制度，合理避免了“那些霸王条款”。另外将对培训机构夸大其词、虚假广告产生合理牵制，合理维护消费者权利。

公平全透明，推动校外培训组织标准发展趋势

在董圣足来看，根据公平、公平公正、全透明标准，制订并营销推广培训服务示范合同书，就销售市场买卖行为主体彼此的权利与义务开展有效界分，对培训服务标底的品质规定、确保标准及风险性分派等得出适当界定，另外就顾客的消费者维权体制及救助方式多方面立即确立，毫无疑问具备提高消費的共识、提高制造行业自我约束、标准制造行业市场竞争等多种效应。

“能够 预料，《培训合同（示范文本）》的营销推广应用，有益于提升校外培训行业发展绿色生态，有益于标准校外培训组织个人行为，有益于维护众多受训者以及父母的合法权利。”董圣足说。

“《培训合同（示范文本）》的制订及公布，体现并维护保养了培训机构的需有支配权，真实最能体现道德观念的公平与客观。”董圣足说，《培训合同（示范文本）》注重对组织已有学习培训原材料和教学课件的专利权维护，有益于鼓励组织增加原創幅度和研发投入，进而推动培训机构转型发展。有关条文还授予培训机构能够 依规制订合适其本身的学习培训管理方案，并规定学生遵照执行，以保证 培训课程活动顺利开展，对培训机构的身心健康发展趋势是一种关键确保。

法治化相对路径，标准校外培训的合理理念

《培训合同（示范文本）》消化吸收了國家方面相关标准校外培训组织的文档內容，严格执行线下推广组织不可一次性扣除或变向扣除周期时间超出3个月的花费，保证 出示给学生的培训机构次与学生所处班级相符合，课程学习培训工作人员需具有相对的教师资格证等。在董圣足来看，将这种并未彻底转换为相关法律法规的现行政策变换为企业登记彼此的合同书承诺內容，根据合同书的法律认可提高了对培训机构的行政部门约束。

“培训机构做为企业登记，其与父母中间的纠纷案件、模棱两可，最后依然必须以合同书为根据的合理合法方式处理，合同书就变成保证 多方利益的重要环节。”中国高等教育科学院研究者储朝晖觉得，推进法制是标准校外培训的合理理念，拟订合同书示范文本是向着推进法制的方位探寻，针对标准培训服务个人行为，确保彼此合法权利，推动学习培训销售市场身心健康发展趋势具备关键实际意义。

储朝晖表明，近些年，依法治教，校内校外综合的改革创新对策愈来愈清楚和坚定不移，并汇集了愈来愈普遍的的共识。从推进法制的角度观察，由政府机构制订合同书示范文本又迈开了牢靠的一步，将来也要坚持不懈系统软件整治的明确相对路径，再次大力开展文化教育均衡发展；推进对教育评价体制机制创新的改革创新，降低对分数的依靠水平才可以让父母降低对学习培训过多功利性的希望，才可以降低培训机构培训计划越境；正确引导包含培训机构以内的各种销售市场经营主体合规经营，在总体上产生更为健全的法治化市场体系，才可以构建一个各种行为主体持之以恒的自我约束自然环境。多方面另外推动才将会更强充分发挥《培训合同（示范文本）》的期待效应。 

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