引言：施工合同是施工企业从业生产运营主题活动并获得经济收益的公路桥梁和桥梁，因而，尽量合理地预防和操纵施工合同的风险性、避免公司权益损伤是每一个施工企业都应十分重视的难题。文章内容对施工合同在合同书产生、交涉与宣布签署合同书和履行合同全过程中的风险防控和操纵开展了剖析，明确提出了搞好合同书风险防控和操纵的几类方式方法。

　　关键字：施工合同；风险防控；风险管控；招投标；履行合同

　　施工合同是施工企业从业生产运营主题活动并获得经济收益的公路桥梁和桥梁，因而，尽量合理地预防和操纵施工合同的风险性、避免公司权益损伤是每一个施工企业都应十分重视的难题。施工合同风险性的客观现实是由其履行合同的长久性、多元性、多元性及其工程建筑工程的特性而决策的。如建筑物工程工程施工一般时间长、实行合同有效期长；工程的巨大繁杂决策了资金投入的人力资源、物力资源、资金较多，风险性增加；施工合同涉及到的面很广，除开发承揽彼此也有当地政府主管机构及第三方权益等。因而施工合同存有潜在性的高危。

　　预防和操纵施工合同风险性，关键是在施工合同产生、交涉与宣布签署合同书和履行合同全过程中开展。

　　一、公司参加招投标获得合同书环节的风险防控和操纵

　　招投标早期要提升对工程新项目合理合法的核查及合同书新项目发包方的掌握审查。招投标前应尽量地深入了解业主的资产个人信用、运营工作作风和签合同理应具有的相对标准。掌握的具体内容应包含相关设计方案的施工图纸是不是具有，是不是有主管机构的项目立项准许文档，农田、整体规划、基本建设批准办理手续是不是合理合法齐备，应动迁是不是已及时，“三通一平”工作中是不是已及时等。从各个方面调研掌握业主资信评估状况，尤其是在该工程以前产生的工程的资产到位率状况及本工程具有的资产到位率。如果是房产开发企业新项目、公司独立项目投资或别的非专业的基本建设项目投资工程新项目，最好是应充足掌握其过去工程招标会和签合同的状况。在招投标全过程中，对标书要深入分析和全方位剖析，正确认识标书，实际地逐一地明确合同书內容，掌握业主的用意和规定，全方位剖析投标者注意事项，详尽勘测施工工地，现场掌握状况，细心科学研究核查工程图纸，用心核查工程量，并与新项目项目部用心明确每个子项目的价格和各类技术措施花费并制订招投标对策，以降低合同签订后的风险性。

　　有的业主会在未发中标通知书以前，明确提出标准严苛的非示范性文字合同书议案，规定施工企业没有理由所有接纳，其合同书条款通常把非常一部分风险性转嫁施工企业，欠缺对业主的支配权约束性条款和对承包单位的防御性条款。因为这时施工企业所处影响力相对性处于被动，因而要尽量地调研掌握各层面的信息内容，要勇于坚持实事求是，充分利用法律法规并强词夺理，对合同书要尽量地开展改动健全，以防范风险。

　　二、合同谈判及签定环节的风险防控和操纵

　　在获得合同谈判资质后，应把关键活力转到到合同谈判签订环节。其关键工作中是对合同格式开展核查，融合工程具体情况开展合同风险剖析，并采取有效防范措施及其最后签署有益的工程承包协议。

　　施工合同交涉前，项目承包人应确立专业的合同书监督机构承担施工合同的审查，并规定公司律师顾问和技术专业合同律师参加合同书审查，依据发包人明确提出的规定，逐一开展科学研究，执行监管、管理方法、操纵。

　　在开展合同书本质內容核查时，对相关的条款內容应给予充足高度重视。要留意防止合同书施工期承诺的风险性，如开工时间承诺以工程开工报告生效日算，合同书承诺按日测算贷款逾期完工合同违约金的，最好是有建好条款；对施工期担保金的惩罚承诺要有效，防止贷款逾期数天足额扣罚；要留意产品质量标准及工程验收条款的风险防控；要留意工程款付款及清算条款的风险防控，承诺清算款的付款要尽可能确立具体时间，保修金条款应确立承诺占比和第三方支付時间。另外要留意对通用性条款的科学研究，掌握通用性条款与专用型条款的关联，解决通用性条款对施工单位不好的要求，应用通用性条款的要求维护保养自身的合法权利。

　　在合同书实际性交涉环节，谈判策略和方法是极其重要的，应挑选有合同谈判工作能力和有工作经验的人主导开展合同谈判。大中小型基本建设合同书一般都由业主承担拟定，业主聘用有工作经验的专家学者和工程顾问拟定合同书，使合同书品质很高，在其中暗含了很多的不利承包单位的风险性义务条款和业主的反理赔条款。这就规定承包单位务必具有既懂工程技术性又懂法律法规，既懂运营管理又懂工程造价、会计的专业能力交涉工作人员，才可以确保在合同谈判中处在一种智商平衡、信息对称的情况，提升交涉的能量，提升风险分析和预防工作能力，根据合同谈判，使合同书能反映彼此的权责利关联均衡，尽量减少业主单方严苛的约束，并相对明确提出对业主的约束。尽管担保法授予合同书彼此公平的法律法规影响力和支配权，但在具体的经济活动中，肯定的公平是不会有的。支配权也要依靠自己去争得，如有可能，应争得合同格式的拟稿权。对业主明确提出的合同格式，解决每一个条款都作实际的商议，切勿把自己放置处于被动接纳的影响力。

　　合同书一经签署，即变成合同书彼此的最大规则，在合同书的签署和执行全过程中，不必随便坚信一切口头上服务承诺和确保，少说多定是一个务必培养和遵循的工作习惯。合同书中是一字千金，并非一诺千金。彼此商议的結果，作出的决策，或另一方的服务承诺，仅有载入合同书，或彼此签定文本建议才算明确。合同书的签署必须字斟句酌，仅有把每一项经济活动将会存有的风险性降至最少，才可以得到较大的盈利。

　　三、履行合同环节的风险防控和操纵

　　履行合同全过程中的风险性通常被承包单位忽视或忽略，实际上履行合同全过程的风险防控和操纵更为关键，尤其是工程施工全过程中的签证办理等书面资料对施工企业的合同书风险防控和操纵至关重要。如针对一些牵涉到工程施工期、工程量、工程结算、工程理赔的签证办理材料，施工企业理应非常高度重视。发包人与承包单位在施工现场产生的书面资料关键有下列几类：

　　（1）会议记录。彼此就设计图、施工期、工程量等层面商谈产生的会议纪要，可视作对合同书相关內容的一种填补，但仅有历经彼此签名认同的会议记录才可以做为证据应用。

　　（2）工程检测工程验收纪录。工程检测、工程验收纪录能在一定水平上体现出施工期、工程量的转变，对确定和维护施工单位的利益是十分关键的。

　　（3）来往信函。这种文档通常能够证实有关状况产生变化的時间、缘故等，还能够表明彼此就一些难题的信息交流，能够点评彼此被告方对履行合同中的一些难题的见解和建议。

　　（4）工程联系单。针对施工现场具体产生的状况或是转变，施工单位应立即根据联系单与发包人确定，这针对确定和维护保养施工单位的利益也是十分关键的。

　　比如一些施工企业觉得，工程量增加了是客观事实，即使沒有签证办理，业主还要支付。其实不是，《建设工程施工合同》示范性文字通用性条款31.2条要求：“项目承包人在彼此明确（工程）变动后14天内不向工程师明确提出变动工程合同款汇报时，视作此项变动不涉及到合同书合同款的变动。”因而，即便业主确定了工程量增加，但假如施工企业不立即明确提出变动工程款的汇报，最终很可能造成该工程款无法得到认同，使施工单位的利益损伤。

　　施工企业将工程完工后，应在合同书承诺的期内立即递交竣工报告与工程结算材料，假如将会最好是根据邮寄送达至发包人，假如立即派人送到一定要发包人签订接受纪录。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条要求：“被告方承诺，发包人接到工程结算文档后，在承诺期内未予回应，视作认同工程结算文档的，依照承诺解决。项目承包人恳求依照工程结算文档清算工程合同款的，应予以适用”。因此项目承包人在完工后应积极递交竣工报告与结算资料，那样有益于工程竣工款的立即付款及其全部工程款的清算，提升回款率和资产使用率。

　　施工企业还能够依据具体情况，对于工程应收账款开设专业的催款管理方法单位，针对每一个工程的账款理应立即开展追踪与催款。一旦发觉某一工程的账款未按合同书承诺占比付款或是清算，应立刻交货应收账款催款单位开展催款，必需时能够起动法律程序，以保证工程资产立即资金回笼。

　　总的来说，在市场经济体制标准下，项目承包人要提高销售市场观念、法制观念、合同书观念、管理方法观念、经济收益观念，更重要的是要提高合同书危机意识并学好科学研究的预防和控制措施。仅有那样才可以最大限度地维护保养自身的合法权利，以提升经济收益，防止和降低财产损失。

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　　作者简介：郭先亮（1980－），男，河北沧县人，沧州市市政工程工程企业工程师，研究内容：工程管理方法。

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