【案件】青岛市某工程设计公司与某电气化局集团公司有限责任公司、中铁集团某局集团公司有限责任公司、中铁集团某局集团公司西安铁路工程项目有限责任公司铁路线修建合同书纠纷一案，青岛市铁路运输法院审理后，中铁集团某局集团公司西安铁路工程项目有限责任公司明确提出管辖权异议，认为涉案人员合同书承诺了纠纷所管法院为西安市铁路运输法院，恳求将此案移交至西安市铁路运输法院案件审理。经核查，涉案人员合同书系铁路线修建合同书，涉案人员隧道工程所在城市系青岛市铁路运输法院的所管范畴，青岛市铁路运输法院对此案有地域管辖，故法院判决驳回申诉了中铁集团某局集团公司西安铁路工程项目有限责任公司对此案地域管辖明确提出的质疑。    【分析】一、铁路线修建合同书纠纷是不是可用不动产纠纷专属管辖。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条要求，“因不动产纠纷提到的起诉，由不动产所在城市老百姓法院所管。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(下称《司法解释》)第二十八条要求，“不动产纠纷就是指因不动产的支配权确定、切分、相邻关系等造成的物权法纠纷。农村土地承包经营承包合同书纠纷、房产租赁合同书纠纷、工程建设工程施工合同纠纷、税收优惠政策房产买卖合同书纠纷，依照不动产纠纷明确所管。”从而，可将可用不动产纠纷专属管辖的案子种类分成下列两大类：物权法纠纷，但仅限因不动产的支配权确定、切分、相邻关系等造成的物权法纠纷；合同书纠纷，但仅限因农村土地承包经营承包合同书、房产租赁合同书、工程建设工程施工合同、税收优惠政策房产买卖合同书所造成的合同书纠纷。    此案的聚焦点之一取决于铁路线修建合同书纠纷是不是归属于之上合同书纠纷种类。《司法解释》要求了工程建设工程施工合同纠纷可用不动产纠纷专属管辖，从法律原意探索，工程建设工程施工合同的产生是根据不动产，一旦产生纠纷通常涉及到基本建设工程预算评定、品质评定、实行竞拍等阶段，这种阶段在不动产所在城市法院开展可以提高工作效率，更便捷彼此被告方，也有益于法院在同样地区内裁判员限度的统一，具有法律法规实际效果上的实际意义又有社会发展实际效果上的实际意义。故，可用不动产纠纷专属管辖的工程建设工程施工合同纠纷，不可仅限于《民事案件案由规定》的工程建设合同书纠纷项下的工程建设工程施工合同纠纷，理应从理论上开展了解，包含涉及到工程建筑或安裝內容的与基本建设建筑施工有关的所有合同书纠纷。而铁路线修建合同书，是为考虑铁路运输必须，开展铺装火车轨道、搭建公路桥梁导流洞等个人行为所签署的合同书，工程施工內容一样包含对工程项目开展构建，对与工程项目相关的路线、管路、机器设备等设备开展安裝，亦会遭遇工程造价评定、品质评定等难题，此类合同书纠纷又同为《民事案件案由规定》中工程建设合同书纠纷项下的一类，因而，铁路线修建合同书纠纷理应可用不动产纠纷专属管辖，由不动产所在城市法院所管。    二、铁路线修建合同书纠纷是不是可用铁路运输法院专门管辖。《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》第三条要求，与铁路线以及附设设备的基本建设工程施工相关的合同书纠纷，由铁路运输法院所管。即铁路线修建合同书纠纷归属于铁路运输法院专门管辖案子。如前所述，铁路线修建合同书纠纷还理应可用不动产纠纷专属管辖，因而，铁路线修建合同书纠纷应依照不动产纠纷案子专属管辖标准，在铁路运输法院中间明确所管法院，由隧道工程所在城市的铁路运输法院所管。    三、铁路线修建合同书纠纷能否协议管辖。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条对合同书或是别的资产利益纠纷被告方书面形式协议书挑选所管做出了要求，铁路线修建合同书纠纷做为合同书纠纷的一种，能够协议管辖，但不可违背级别管辖和专属管辖的要求。此案中被告方尽管在合同书中约定管辖法院为被上诉人所在城市的西安市铁路运输法院，但涉案人员隧道工程所在城市坐落于青岛市铁路运输法院管辖区，故该协议管辖违背了不动产纠纷专属管辖的要求，应属失效。    综上所述，铁路线修建合同书纠纷的所管受铁路运输法院专门管辖和不动产纠纷专属管辖要求的双向管束，应由隧道工程所在城市的铁路运输法院所管。刘振广  展晓文

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