一、讲解计划方案

（一）讲解大纲：情况根据、目标任务、具体内容、涉及到范畴、国家标准、常见问题。

（三）讲解方式：在市住宅和城乡建设局门户网、湘潭市住建微信公众平台公布。

（四）讲解時间：今年5月6日

（一）情况根据

1.响应国家现行政策的必须。二零一零年，《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕11号）明确规定：进一步不断完善在建商住楼、存量房买卖合同书网上备案规章制度，增加买卖资金托管幅度。201812月26日，经国务院办公厅准许，住宅住建部向各省市市人民政府和我国有关部委局公布了《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房子〔2018〕128号），规定在全国性城市规划区国有宅基地范畴内全方位推行房屋交易合同书网签备案规章制度，完成在建商住楼、存量房网签备案系统软件全覆盖。

2.贯彻执行市政府办决策部署的规定。市人民政府第53次常务会确立：修复申请办理存量房买卖合同和房产抵押合同书网签备案工作中，对房子买卖合同（包含在建商住楼和存量房）、房产抵押合同书和房产租赁合同书全面实施网签备案规章制度。市房地产业管控工作中领导组于今年四月份中旬下发的《关于全面推行房屋网签备案工作的方案》规定，全方位推行房子网签备案规章制度，到今年6月30日前完成房屋交易合同书网签备案工作中全覆盖。

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3.解决我国调查统计工作中的必须。今年，全国房价调查统计范畴从70个一二线城市扩张为150个，我区被增加纳入，代表着务必接纳我国对我区住房市场价格和租赁住房价钱有关数据信息的任意检测，若未准时按质申报数据信息，我区在房地产业考评中遭遇上级领导责任追究的风险性，执行存量房买卖合同网签备案规章制度，能保证楼价调查统计数据资料更为真正、精确、详细。

（二）目标任务

为提升房地产业管理方法，标准存量房买卖和房地产业经纪个人行为，确保存量房买卖安全性，维护保养当事人合法权利，我区制订了《湘潭市存量房买卖合同网签备案管理办法（试行）》（潭住建发〔2019〕56号）。

（三）具体内容

此次制订的《湘潭市存量房买卖合同网签备案管理办法（试行）》共五章二十六条，分成通则、网签备案步骤、网签备案的变动和撤消、管控对策及其附录构成。

1.确立了网签备案的范畴和目标。一是确立了网签备案的建筑类型为存量房，即仅有指根据选购或建造等方式，已申请办理不动产权并可发售买卖的房子，不包括房产开发公司用以市场销售的在建商住楼。二是限制了网签备案的融入范畴，仅有城市规划区国有宅基地上存量房交易才需网签备案，不包括集体用地上房产买卖。三是仅有交易方法买卖的存量房才规定网签备案，不包括以赠予、承继、拍卖等方法出让的存量房买卖。

2.科学研究设定步骤,便民措施。一是好几处设定网签备案服务项目点。在市政务服务中心、不动产权管理中心等公共场合设定网签备案公共文化服务点，在满足条件的经纪机构设定经纪机构网签备案点。自主买卖的当事人在网签备案公共文化服务点登录湘潭市市住建局房地产业综合服务平台在网上签署存量房买卖合同进行办理备案，经纪商谈交易量的当事人在受权的经纪机构网签备案点登录湘潭市市住建局房地产业综合服务平台在网上签署存量房买卖合同进行办理备案，买卖当事人不用到行政单位申请办理一切办理手续就可以进行网签备案。二是即来即办，高效率运行。网签备案确定正常情况下执行即来即办，除国家法定假日外，自合同书提交至网签备案智能管理系统后，执行机构最多在一个小时内进行在网上确定办理备案程序流程。当事人在国家法定假日签署并提交的存量房买卖合同，执行机构应在国家法定假日之后的第一个工作日内尽早进行网上备案确定程序流程。三是严把楼盘核实关，保证买卖安全性。依据不动产权管理中心消息推送的数据信息，当事人在网签备案存量房买卖合同前，就可以登录对系统楼盘支配权情况和当然情况开展核实，保证买卖安全性。

3.切实标准经纪机构从业个人行为。一是经纪机构务必做到标准才可以得到网签备案资质。仅有已依照“多证合一”规定获得统一社会发展信用代码证书或已在房地产业行政部门主管机构办理备案的房地产业经纪机构，才可以向执行机构申请办理启用存量房买卖合同网上签约管理权限，并领取电子器件密匙，电子器件密匙有效期限为一年，经纪机构可在有效期限期满前30日内申办续签办理手续。二是由房地产业经纪机构商谈交易量的存量房交易，提成列入资金托管范畴。三是要求了对经纪机构不按照规定开展实际操作的解决对策，包含行政强制执行、违规操作公示公告、诚实守信罚分、中止直到撤销网签备案综合服务平台应用管理权限等。

4.严把网签备案变动和撤消关。网签备案进行后系统软件全自动锁住相匹配的房子，在该办理备案未撤消前，当事人不可以就同一房子再次签署买卖合同。因各种各样缘故必须变动或撤消网签备案的，除人民检察院、诉讼机构去人终止合同等独特情况外，自主交易量的彼此当事人、经纪商谈交易量的三方当事人务必到执行机构相互申办。

（四）涉及到范畴

市市区各房产开发公司、房地产业经纪机构、各金融业机构、存量房买卖当事人。

（五）国家标准

依照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房地产经纪管理办法》、《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房子〔2018〕128号）等有关要求实行。

（六）常见问题

实施办法自今年七月一日起执行，有效期限2年。

文章内容来源于:湘潭市住宅和城乡建设局

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