《南京市政府合同管理办法》颁布

2020-04-16 08:42:00来源于：南京日报

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新闻通稿（报道员 刘季平 网络媒体新闻记者 徐宁 许琴）新闻记者从司法局获知，南京4月份宣布颁布《南京市政府合同管理办法》（下称方法），就政府合同书的商谈、拟定、审查、签署、执行、纠纷案件解决、执行实际效果评定和责任追究制度等层面开展了全方位标准。方法颁布后，南京将产生政府合同书整个过程管控管理体系，从政府合同书的起动、订立、审查、评定及其纠纷案件处理五个关键步骤加强合同书管控。

方法从下列好多个阶段下手提升了管控：

合同书启动管理。从管束政府本身考虑，严苛标准政府经济发展个人行为，严控以市政府为名订立合同书。但凡以市政府为名订立合同书的，在合同书起动前需事前函告市政府主要领导、上级领导愿意。没经已批，不可私自起动合同书商谈、拟定等相关工作中。

合同书订立管理方法。政府合同书的承办企业在订立合同书前，需详尽核查合同书另一方被告方的资质证书、财产、个人信用、企业创新能力等状况，搜集、梳理相关材料，产生书面形式调查研究报告。涉及到“三重一大”的，需开展风险评价。承办企业的法纪组织及其律师顾问需要对合同格式开展审批严格把关。

合法性审查管理方法。政府合同书依照“等级分类审查”的标准，由司法部门行政机关或是单位法纪组织承担合法性审查。涉及到财政局、财务审计、税款、农田等层面的內容，需由有关部门开展技术专业审查，技术专业审查建议做为合法性审查的关键內容。合法性审查全过程中，能够授权委托律师顾问或是专业服务组织帮助审查，进一步提高审查质效。以市政府为名订立的合同书，经合法性审查根据后，需市政府团体决议后才可订立。

追踪评定管理方法。政府合同书承办企业需全方位追踪履行合同状况，按时汇报进展情况。无法按时进行合同书进展的，需立即剖析缘故，判断风险性，并汇报处理决定。除此之外，承办企业需创建合同书经济效益分阶段评定规章制度，避免政府合同书一签了事。分阶段评定結果将做为合同书再次执行、变动或是停止的根据。履行合同结束，还需对履行合同状况开展后评定。

纠纷案件处理管理方法。政府合同书产生纠纷案件时，合同书承办企业优选根据商议、调处方法处理合同纠纷。无法商议或是调处达成一致建议，归属于行政协议范围的，异议处理依照行政协议相关要求申请办理，别的政府合同书理应立即申请劳动仲裁、提到起诉处理。在解决合同纠纷全过程中，没经团体探讨决策及法律规定审批程序，不可舍弃政府、单位的合法权利或是加设我方的责任。

除此之外，南京还将政府合同书的订立、合法性审查、风险防控等管理方法状况，列入全省法制建设检测点评范畴。

创作者：  编写：后晨  

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