【案件】

　　2001年一月，同一村工作组的丁某与余某签署了一份《承包荒山合同》，合同书由本地村委会主任绘制。合同书承诺，由丁某将自己义务山总共155亩承包给余某运营管理，承包期50年（即从2001年2月10日起至2050年1月31日止），承包费1386零元，合同签订当天一次性结清。合同书还对荒地的四至界线及彼此的权利与义务开展了承诺。合同签订时，负责人农牧业副乡长、村支书、村组长等平均做为到场人到合同书上签字，镇政府、村民委员会均在合同书顶盖了公司章。余某于现场一次性结清了承包费。

　　2018三月，丁某觉得合同书承诺的承包花费过低，违反了《合同法》要求的公平公正、互惠、互惠互利标准，规定提升承包花费二十万元并变更合同期限为25年。

　　【矛盾】

　　丁某可否以显失公平为由变更合同书承诺？

　　第一种建议觉得，丁某与余某签署的《承包荒山合同》，承包花费承诺过低，再次执行会导致丁某的巨大损失，对丁某显失公平，根据《合同法》要求，对其变更合同书的规定应予以适用。

　　第二种建议觉得，丁某与余某签署的《承包荒山合同》系彼此被告方真正含意的表明，不会有生大误会和显失公平的情况，如随便变更或撤销合同，则不符诚实信用原则标准，故对其变更合同书的规定应未予适用。

　　【分析】

　　小编愿意第二种建议。

　　最先，《中华人民共和国合同法》第五十四条要求：以下合同书，被告方一方有权利要求人民检察院或是仲裁委员会变更或是撤消：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同书时显失公平的。一方以诈骗、威逼的方式或是趁人之危，使另一方在违反真正含意的状况下订立的合同书，受损方有权要求人民检察院或是仲裁委员会变更或是撤消。依据此条要求，合同书变更或撤消的标准务必合乎重大误解、显失公平、诈骗威逼等状况。此案中，丁某与余某签署的《承包荒山合同》系由本地村委会主任依据彼此法律行为而开展代写的，且签合同时，负责人农牧业副乡长、村支书、村组长等平均做为到场人到合同书上签字，镇政府、村民委员会均在合同书顶盖了公司章，这种充分证明了丁某与余某订立合同书系彼此同意，并不会有诈骗、威逼等情况。另外，彼此签署承包合同书的价钱也合乎那时候本地的市场走势，丁某与余某又系同一村集体经济机构组员，中间有权利采用违法分包、交换、出让等方法运转自留山，因而该合同书亦不会有重大误解或显失公平，合同书不符变更或撤消的标准。

　　次之，最高法院有关可用《中华人民共和国合同法》多个难题的表述（二）第二十六条要求：合同成立之后客观条件发生了被告方在订立合同书时没法预料的、非不可抗拒导致的不属于商业服务风险性的重特大转变，再次合同履行针对一方被告方显著不合理或是不可以完成合同书目地，被告方要求人民检察院变更或终止合同的，人民检察院理应依据平等原则，并融合案子的具体情况明确是不是变更或是消除。这条表述对形势变更做出了要求，形势变更就是指客观条件发生了被告方在订立合同书时没法预料的、不可抗拒等不属于商业服务风险性的前所未有的巨大改变。此案中，彼此签合同后仍未产生没法预料的、不可抗拒等不属于商业服务风险性的前所未有的巨大改变，对承包花费承诺是多少应归属于商业服务风险性。彼此理应预料该承包山林很有可能存有升值或掉价的风险性，应归属于商业服务买卖风险性。若随意变更或撤销合同，则不符诚实信用原则标准，不利维护保养销售市场买卖和合同书的可靠性。

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