工程建设合同书约定的合同书价款仅是分部分项工程施工费，该约定合理合法有效用做为合同书总价款；

《马楠讲造价实战篇17》

恶性事件详细介绍：

二零零六年12月20日，分包人和总项目承包人签署分包工程项目工程施工合同《第一部分协议书》《第二部分合同条款》，约定分包人承揽某工程项目的幕墙施工。合同书价款待定1600万余元。

《第二部分合同条款》约定:

19.1本合同协议书中约定的价款，除合同规定另有约定已包括分包人分包的工作职责外，还包括以下內容或花费：

19.1.3已包括了为进行所述工程项目必不可少的附设工程项目、临时性工程项目、原材料、机械设备费(包括机械费)、机械设备胜败场费、人工费用、服务费、盈利;包括了分包人劳保费、医疗费用、工作人员调迁费、工死伤补助(援助费)、各种保费(含由分包人为因素参加本建筑施工的员工应由分包人向地区相关部门交纳的工伤事故、养老服务、诊疗、下岗等各种保费和本人应缴纳的各种保险费用及其为第三者损害应承保的保费);包括分包人全部工作人员的当场生活费、当场服务设施花费;包括分包人的警备、为当场员工的服务项目等当场期间费用。

19.1.4已包括了同别的分部分项工程(技术专业)工程项目的相互配合、并且为其出示便捷标准、互相融洽及其本工程项目因工程图纸工程变更、中止工程施工、工艺流程工作交接、工程竣工验收、自然条件危害等缘故，导致分包人工作人员停工损失、机械台班停滞不前、分包人抢工等花费。

19.1.6已包括了该分包建筑施工、安全性维(围)护(含安全性钢管脚手架、安全防护网搭拆、脚手架铺撤等)、工程项目的维护保养、当场脏物、垃圾清运、堆积、运输、污水处理、排水管道和进行该工程项目需要的工作花费及其工程施工位置很有可能的极高、超间距工作降效花费。

19.1.7包括了分包人到工程项目当场未工程施工需要的一切物资供应的运送、装卸搬运、堆积领料、存放、二次清运及其生产制造设备搭拆等所有花费。

19.1.9本合同书价款的计价方式为工程概算计价方式，除合同规定另有约定外，已包括了国家行业标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)相关工

程內容中包括的內容。

19.1.11本合同书价款的计价方式选用04年《江苏省建筑与装饰工程清单计

价表》预算定额，已包括了预算定额中要求的全部工作中的內容。

19.2本工程承包合同价款，任何一方不可私改。合同规定价款选用了第19.2.1款固定不动预算定额率明确合同书价款的方法。

19.2.1固定不动利率:合同规定约定选用04年《江苏省建筑与装饰工程清单计价表》预算定额，但合同书价款测算按以下约定计取：

(1)全部工程施工內容按预算定额计取分部分项工程施工费(记取盈利)和措施费中的检测实验费;

(2)综合单价中的人工费用、机械设备费按预算定额规范实行

(3)综合单价中的工费关键原材料价格按小区业主给招标方的批价(如批价按批价，不批价则按工程施工本期信息价)进到综合单价;

(4)综台价格中的服务费按工程类别记取;

(5)在所述4条的基本上担负项目承包人给发包人的特惠下幅13％(小区业主批价的关键原材料价格不参加下幅)，并上交给招标方7％的服务费，即合同书价款＝[工程量清单087x(定额人工费 定務机械设备费 不批价工费 预算定额服务费 盈利 措施费中的检测实验费) 关键原材料批价原材料价]×0.93，税费再行商谈。

19.2.2台同价款包括了合同规定第19.1账款下內容外，还包括了以下范畴内的险花费:所述价格及台价已包括了销售市场转变风险性、费税起伏(包括税收优惠政策调节)；

此合同书明文规定了“合同书价款”的计算方式，能够 看得出该方式 测算出的最后結果只包括分部分项工程施工费之和，不包括措施项目费、别的新项目费和官费，那样的约定是不是合理？

工程造价评定：

经评定，鉴定中心依照一切正常的定额计价方式 测算的工程预算为26853415.58元，包括别的新项目费和官费等。

总项目承包人觉得：

总项目承包人向人民法院提到上告称：“鉴定中心未按彼此合同书约定的工程项目价款测算方法开展评定，其出示的工程预算26853415元中临时设施费、别的新项目费和官费不可计取"。

分包人觉得：

分包人编造谎言:“彼此并沒有在合同文本中约定清算工程预算时不计入取临时设施费、别的新项目费、官费”。

合同书约定的工程项目价款计算方法违反了相关不能竟争花费不可调节、不可让价的要求，该公式计算忽略了归属于不能市场竞争花费的当场安全性安全文明施工措施费、工程预算定额测量费、生产安全监管费、工程建筑服务费、劳动保险费等新项目，该计算方法是一个不正确公式计算，数值对分包人比较严重不好，不可以选用。

原审裁定对临时设施费、别的新项目费、要求的评定是恰当的。

一审人民法院觉得：

别的新项目费。总项目承包人认为彼此在分包合同书相关清算条文中没有别的新项目费，故针对鉴定报告中的别的新项目费907015.09元应予以扣除。

人民法院觉得：“别的新项目费系工程施工人具体工程施工所造成的预算定额花费，分包人对涉案人员幕墙施工已具体工程施工结束，总项目承包人规定扣除该一部分花费沒有客观事实和法律规定，故未予适用”。

二审民事判决

本院认为，分包合同书第19条合同书价款与调节一部分对分包工程项目价款如何计算开展全方位详尽的约定，在第19.1.9条及其第19.1.11条中确立合同规定价款的计价方式为工程概算计费，除合同书另有约定外，已包括国家行业标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)相关工程项目內容及其《江苏省建筑与装饰工程计价表》(04年)预算定额要求中的全部工作职责。

彼此在第19.2.1条中约定合同规定选用《江苏省建筑与装饰工程计价表》(04年)预算定额，但在预估合同书价款时全部工程施工內容按预算定额计取分部分项工程施工费(记取盈利)和措施费中的检测实验费;综合单价中的人工费用、机械设备费按预算定额规范实行;综合单价中的工费关键原材料价格按小区业主给招标方的批价，不批价则按工程施工本期信息价;综合单价中的服务费按工程类别记取;在这个基础上下幅13％，并上交7％服务费。

在此条中就合同书价款列举确立的计算方法:合同书价款＝[工程量清单×0.87x(定额人工费 预算定额机械设备费 不批价工费 预算定额服务费 盈利 措施费中的检测实验费) 关键原材料批价原材料价]×0.93。税费再行商谈。

从所述测算方法能够 看得出，在近用江苏04年预算定额明确合同书价款时，对构成程工程造价的五项花费，即分都分部工程费指施新项目费、别的新项目费、官费、税费只计取分部分项工程施工费和措施费中的检测实验费，税费再行商谈。

分包人觉得，该计算方法忽略了归属于不能市场竞争花费的当场安全性安全文明施工措施费、工程预算定额测量费、生产安全监管费、工程建筑服务费、劳动保险费等新项目，违反了相关不能竟争花费不可调节、不可让价的要求，不可以选用该公式计算计费。

对于此事人民法院觉得，临时设施费、别的新项目费、官费虽未立即按预算定额计取，但充分考虑此案系分包工程项目，一部分花费总承包其术已担负，且彼此在第19.1条中确立以所述计算公式得到的合同书价款已包括进行涉案人员工程项目必不可少的附设工程项目、临时性工程费用;分包人的劳保费及各种保费;分包人全部工作人员的当场生活费、当场服务设施花费；分包人抢工等花费;建筑施工安全性维(围)护、工程项目的维护保养、当场脏物、垃圾清运、堆积、运输、污水处理、排水管道等花费。

故以该计算公式得到的合同书价款是对分包工程项目价款的总体约定，所述三项费用虽未立即纳入计算方法，但不可以从此得到彼此约定的合同书价款中不包含临时设施费、别的新项目费、官费三项费用。

因为计费约定系彼此被告方的真正法律行为，并不违背相关法律法规的强制要求，分包人认为该约定失效，并无客观事实及法律规定。汇鑫企业鉴定报告中的临时设施费259147.17元、别的新项目费907015.09元、官费8953561.94元，累计2061524.两元均应予以扣减。

马楠共享

马楠觉得，尽管测算总价格的公式计算中不包含某种新项目的因素，但该约定是合理的，并不可以觉得该约定由于缺乏测算因素就不包含某种花费。

更何况合同书上一条文约定的工程项目价包括范畴也早已确立说明，测算得到的总工程造价，是包括项目承包人认为的这种花费的。

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