集聚诸多公司的郑州高新区大学科技园　　河南商报新闻记者邓千万里/摄

　　创刊词

　　经济开发区体制机制创新改革，近些年呼吁一直很高，很多地区都会探寻。

　　上年，郑州高新区按住“深改键”，起动管理机制与人事部门薪酬管理制度改革，为我国经济开发区体制机制创新改革拉响了“前哨战”。

　　此前，省委办公厅、省委政策研究室下发《关于开发区体制机制改革创新的意见》，来源于郑州高新区的样版工作经验得到了许多认同。一年多来，郑州高新区体制机制创新改得怎样？造成了什么危害？我国经济开发区将来怎样运行？前不久，河南商报新闻记者开展了采访。

　　河南商报首席记者孙科 新闻记者陈朋冲

　　2018，在豫南某县基层了二十年的科级干部刘华（笔名），辞掉了“金饭碗”工作中，赶到了郑州高新区管委，吸引住他的缘故非常简单，这儿改革后，一切都看起来很有魅力。

　　上年5月份，郑州高新区按住“深改键”，起动管理机制与人事部门薪酬管理制度改革，此次改革也为我国经济开发区体制体系改革拉响了“前哨战”。

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　　基层二十年后他挑选在这儿从头开始

　　中年男性较大 的困境是啥？下岗算在其中之一。但在刘华来看，有时，下岗也代表着新机会。

　　“我还在农村基层做了二十年，做了乡长、镇委书记，来到正科级，但压力大。”刘华说，基层事儿繁琐，休息日沒有确保，还非常容易出現疏漏，要负责任。

　　两年前，刘华所属的县上创立了产业基地，他被调过去承担一系列事儿，“哪个产业基地关键招电子商务类的新项目，起早贪黑做了三年多，引来60好几家公司。”

　　无意间，他见到郑州高新区“招贤纳才”的公示公告，眼瞅着自身标准合乎，工资待遇也非常好，就报名了。根据考試、招聘面试后，刘华宣布进到郑州高新区管委工作中。

　　在县上，你是正科级干部，许多情况下是“一把手”，赶到这儿，你是工作员，是聘任制，为什么做那样的挑选？应对河南商报新闻记者的疑惑，刘华直言，累是一方面，另一方面，是由于郑州高新区的体制机制创新很灵便，能使他做大量的事儿，“如今，我服务项目的是8000好几家公司，见识和眼界都宽阔了。”

　　据有关人员表露，像刘华这类科级干部离职赶到郑州高新区管委工作中的人也有很多，社会化体制，让一些人拥有更大的演出舞台，“以大家单位为例子，招骋来的优秀人才和原来工作人员占比，大概为1∶1.5。”

　　样版分析：摆脱定编真实身份限定，激起魅力

　　郑州高新区的此次改革，有一个非常大的特性——摆脱真实身份，激起魅力。

　　她们对目前行政部门工作工作人员真实身份保存，与社会化引入工作人员一律实行聘任制，变真实身份管理方法为职位管理方法，根据定项聘用、科学研究聘用、市场竞争聘用、双向交流及其社招、公布聘用等方法聘用入岗，摆脱定编真实身份限定，完成职位能者上、工作人员优者进，人岗更相适。

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　　工作中了三年，他印证改革产生的转变

　　王强（笔名）是郑州高新区管委的“年轻一代”工作员，在管委工作中了三年。

　　刚来管委时，王强关键承担监督和人事工作，“那时，工作职责只必须遵照一定的步骤就可以了，较为单一。”但是，这类状况迅速就拥有更改，2018，郑州高新区开始了管理机制与人事部门薪酬管理制度改革。

　　“改革最先是精减了组织 。”王强举例说明，过去公司去做事，涉及到农田了，必须去土地、整体规划、住建等好几个单位，如今这种单位合来到一起，做事時间大大缩短。

　　除此之外，在工作人员选任上，她们采用了內部岗位竞聘等方式。王强说，那时候管委得出了一定标准，满足条件的都能够报考，根据考試开展聘请，半年还会继续有一次考评，考核成绩在最终的，必须去报名参加学习培训，免职应用。

　　“如今，我工作內容越来越更全方位了，产业发展、党建工作、企业内部培训等都是有涉及到。”王强说，过去办主题活动，按步骤出个文档，各产业园区便会相互配合，如今不一样了，办主题活动，必须想办法提升诱惑力，产业园区、公司为何要来？要考虑到另一方的要求。

　　样版分析：精简机构，理清职责，高效率进一步提高

　　王强直言，现如今的工作效能进一步提高了，并且收益也比过去高了一倍，觉得每日都很丰富，都会发展。

　　事实上，此次的改革中，“精简机构，理清职责”是重要一环。郑州高新区对原来工作中组织 提升重新构建，行政部门工作类的内设机构由36个合拼削减到10个，服务处已不担负经济发展职责，聚焦点于基层党建、社会治理和为民服务；社会化类的系统化组织 和产业园区营销中心则致力于社会经济发展和自主创新。组织结构的提升，加强了经济发展职责和基层治理，扭曲了总体单一化趋向。

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　　被免职的“领导干部”，反倒越来越更有干劲儿

　　郑州高新区体制机制创新改革后，李明（笔名）经历了一段难以忘怀的融入全过程。

　　先前，李明任郑州高新区某政府机关“二把手”，在管委属下好几个单位曾掉转一大圈，但像本次摆脱定编、开展竞选，還是他工作中至今头一遭。

　　上年4月份，李明刚开始提前准备竞选，经历了笔试题目和招聘面试二轮考评，6月份上下最后定岗定编，因为考试分数不理想化，最后分数排名靠后，李明被分配到另一个政府机关就职，职位也降了，原先管理方法30多本人，如今只要几个人，他说道：“获知結果那一刻，自身有点儿‘丢面子’。”

　　李明告知河南商报新闻记者，那时候有老领导干部专业跟他交谈，问起融入不适合，有木有心态，归还他加油打气。

　　但是，都还没等李明彻底了解新职位，他就被企业的新氛围给推动起来了。企业许多职责全是服务型，新招考来的一批人许多都具备完善、技术专业的工作经验，能独当一面，“之前做行政管理学时间长了，工作模式相对性单一，如今公司的要求早已发生变化，逻辑思维、心理状态必须变化，一下子拥有不一样的情况，干劲儿也更浓了。”

　　另外，更为灵便的薪酬管理制度也使他内心很安稳，大半年多过去，李明所属的部门考核成绩排第一，绩效考评和奖赏都高了一截，职位全新调节时，他又承担起好多个部门，职位也往上了。

　　样版分析：全体人员绩效考评，变铁薪水为活薪资

　　许多情况下，变化代表着不断进步，而科学研究的考评、顺向的鼓励，便是这一份前行驱动力的“金属催化剂”。

　　在这些方面，郑州高新区融合我国和省份对郑州高新区考评的四套评价指标体系，搭建了一套相对性全方位、科学研究的绩效考评管理体系，执行全体人员绩效考评，实行全体人员绩效考核工资制，变铁薪水为活薪资，让脚踏实地者得性价比高、让松懈者惭愧。

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