原题目：节能节能降耗，管理和销售市场双重使力

上海市行政机关事务管理管理局与国家电网江苏省综合能源服务项目有限责任公司在该地市民中心进行合同能源管理，一年出来，仅用电量就节约400万千瓦时，在不用存量资金资金投入的状况下，完成市民中心总体耗能降低、用能开支降低、管理高效率提高的多赢布局。

今年是“十三五”整体规划全面铺开，节能节能降耗仍需持续发力，特别是在公共机构要做好榜样、做好示范性。贯彻执行省纪委、省委规定，精确掌握节能工作中新形势下，省行政机关事务管理管理局以合同能源管理为着力点，坚持不懈发挥好政府机关功效与充足激起社会力量参加紧密结合，以社会化体制促进公共机构节能节能降耗，推动绿色发展发展趋势，为“十四五”节能工作中开开好局、起好步。

示范点示范性，

精准发力深度推动

历经很多年不断推动，我国公共机构耗能逐渐降低，在低数量上发掘新发展潜力，急需解决请专业团队深层接诊号脉。此外，财政局持续很多年削减一般性支出，政府机关过“紧日子”变成常态化，必须大量依靠销售市场能量推进节能更新改造。我国把合同能源管理示范点列入公共机构节能年度工作计划，提升在我省公共机构节能示范性企业建立规范中的权重值。

从乡镇街道到省直机关，从中小学校到高等学校，从农村基层卫生站到三甲医院，合同能源管理新项目投身每一个制造行业、每一个行业。从节能照明灯具更新改造到节约用水器材拆换，从运用太阳能发电光热发电到基本建设太阳能发电站，从单一新项目更新改造到电力能源总承包综合服务，因时制宜、精准发力。目前为止，我省公共机构已总计实施300好几个合同能源管理新项目。

眼底下，公共机构合同能源管理有三个相对路径：电力能源花费代管型、节能经济效益共享型、节能量确保型。伴随着互联网大数据、物联网运用，节能管理正从单个管理、企业管理转为规模化、系统化、社会性管理，让技术标准高些、服务项目多种多样的电力能源花费代管型拥有更宽阔运用室内空间。

泰州市第三中心医院采用我院电力能源代管，更新改造新项目涉及到中央空调、主机房、离心水泵、照明灯具、监控管理平台等，每一年合同金额1500万余元，可节约资源开支约10%。上海市滨湖区青山绿水城科教园采用“家用中央空调系统软件节能更新改造 全代管型EMC”计划方案，年节约能源开支200多万元。

仅上年，我省公共机构合同能源管理新项目就导入社会发展资产2.87亿人民币，产生6937.2吨标煤节能工作能力，撬起效用、节能实际效果都很明显。

坚持问题导向，

完善制度破译难点

示范点时，农村基层碰到一些新情况新难题。省行政机关事务管理管理局会与省相关部门立即科学研究处理，为合同能源管理圆满推动出示制度保障。

规模小、节能率低的新项目怎样实施合同能源管理？一部分地域依照“总建筑面积、节能率尺寸配搭和基础均衡”标准，将好几家公共机构集中统一机构合同能源管理新项目。另外，聘用第三方技术专业节能服务中心当场确诊，制订科学规范、行之有效的节能改造方案，提升早期确诊、中后期招标会、中后期运维管理及节能量结转的详细工作内容。

一部分基本建设时代久、机器设备脆化比较严重，早期资金投入大、盈利时间长，怎样圆满实施合同能源管理？南京秦淮区求真务实探寻“工程项目 合同能源管理”方式，由公共机构先应用存量资金更新改造中央空调、加热炉等一部分年久机器设备，再选用合同能源管理对照明灯具系统软件和暖通工程系统软件智能控制系统、开水系统软件智能控制系统、电力能源管理系统软件等开展综合型更新改造，提升节能企业主动性，较大 水平用好社会化体制。

上海市、镇江市、宿迁市、常州市行政服务中心及其南京市新城大厦等一批大中型集中化办公场所，相继实施代管型合同能源管理，工程建筑规模、耗能总产量、电力能源管理合同价及其节能量都十分大，开辟了大中型集中化办公场所公共机构电力能源管理新模式，能耗等级管理水准稳居全国性前例。

集成化自主创新，

累积可拷贝可营销推广工作经验

党政机关事务管理管理局起动合同能源管理示范园区建立至今，南京秦淮区、临沂市贾汪区、上海市滨湖区、泰州市大丰区积极开展，我国申请数占据全国性申请数量的1/5。4个示范园区紧抓集成化自主创新，实施19个合同能源管理新项目，导入社会发展资产2320万余元，累积了一批可拷贝可营销推广工作经验。

南京秦淮区难度系数配搭、多类融合，挑选出建筑面积为14.六万平米的7栋工程建筑进行节能经济效益共享型合同能源管理，总投资632.41万余元，节能率达到15.63%，年节约能源开支81.26万余元。

临沂市贾汪区突出主题、由点到面，以区行政服务中心为水龙头，实施合同能源管理新项目35个，总投资约两千万元对中央空调供暖系统、照明灯具系统软件、自动化控制系统软件、微电网系统软件及净水系统开展升級更新改造，年节能比率20%。

上海市滨湖区优选示范点、分次实施，在市委党校、区市场监督管理管理局实施电力能源代管型合同能源管理；在区行政服务中心基本建设房顶太阳能发电新项目，年发电量80万千瓦时，年节省耗煤量194.9吨。

泰州市大丰区示范引领、应用推广，创立区合同能源管理领导组，在我区各种公共机构进行合同能源管理。总投资430万余元的区行政服务中心太阳能发电新能源汽车棚及配套设施充电桩项目交付使用，将向城镇和别的政府机关营销推广；总投资400余万元丰华商务大厦家用中央空调热原玻璃钢冷却塔系统软件合同能源管理新项目已经论述实施。

省行政机关事务管理管理局表明，现阶段已经科学研究“十四五”我省公共机构节能工作计划，将增加合同能源管理应用推广幅度，产生“资金投入有效、盈利平稳、不断发展趋势、多方参加”的江苏省方式。（黄 伟）

(责编：萧潇、唐安妮)

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