创作者：yuky.Zhou 编写：UHY

建设工程工程施工合同纠纷是广泛性的细分化行业，在其中工程进度款付款纠纷案件系这种种类中的大部分，因为其必须很多的工程建筑专业知识和有关较精专的法律法规，以致很多青年人刑事辩护律师在应对此种类的案子纠纷案件时，通常一头雾水不知道如何下手，故在这里小编拟将此些青年人刑事辩护律师详细介绍建设工程工程施工合同纠纷中一些新手入门方法，以协助志于作此种类细分化行业案子的青年人刑事辩护律师圆满迈出第一步。

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（壹）

建设工程工程施工合同工程进度款付款纠纷案件中的多方被告方

1、发包人（施工单位/小区业主/建设方）

发包人就是指工程建筑的投资人，建设工程新项目的投资主体或投资人，它也是基本建设项目风险管理的行为主体。关键执行：明确提出整体规划、出示土地和基本建设资产的义务。

2、承包人（施工单位、建筑企业）

承包人就是指被发包人接纳的具备建筑施工承揽法律主体的被告方及其获得该被告方资质的合理合法继承者。

3、工程分包人

指合同书中从承包人处罚包某一部分工程项目的被告方，一般指非行为主体、非至关重要建筑施工或劳务公司工作层面承揽工程项目的被告方。

4、实际施工人

依据有关相关法律法规及法律条文，实际施工人应当系专指失效工程施工合同中具体承包工程项目的小于法律规定资质证书的建筑企业、非法人企业、民工本人等，包含使用建筑施工企业的为名或是企业资质证书承揽建设工程的承包人、不法转包中接纳建设工程工程项目转包的承包人、违法分包中接纳建设工程工程分包的工程分包人等情况。

综上所述好多个建设工程工程施工合同的行为主体定义，大家大约能够 勾画出建设工程工程施工合同中一条由上向下的“食物网”：

发包人→承包人→工程分包人→实际施工人。

（贰）

建设工程工程施工合同工程进度款付款纠纷案件中普遍违反规定情况的法律名词解释

1、转包

转包就是指承包人在工程承包后，又将其承揽的建设工程每日任务出让给第三人，出让人撤出当场承揽关联，购买人变成承包协议的另一方被告方的个人行为。因为转包非常容易使不具备相对资质证书的承包者开展建设工程，以至导致工程施工质量不高、基本建设销售市场错乱，因此中国法律法规、行政规章均作了严禁转包的要求。

2、违法分包

违法分包就是指以下个人行为：

(1)总施工单位将建设工程工程分包给不具有相对资质证书标准的企业的；

(2)建设工程总承包协议中没有承诺，又没经施工单位认同，施工单位将其承揽的一部分建设工程交给别的企业进行的；

(3)工程总承包企业将建设工程主体工程的工程施工工程分包给别的企业的；

(4)工程分包企业将其承揽的建设工程再工程分包的。

3、挂靠

挂靠就是指沒有资质证书的实际施工人使用有资质证书的建筑工程施工公司为名从业工程施工的个人行为，《建筑法》第二十六条已对挂靠个人行为做出了严令禁止要求，挂靠个人行为实际有下列特点：

（1）沒有资质证书或资质证书不足的民事主体运用了有相对资质证书的建筑施工企业的为名对外开放承揽了工程项目。

（2）运用别人资质证书的民事主体向有资质证书的建筑施工企业上缴一定金额的花费。

（3）挂靠方的运营模式是独立核算、自负盈亏、自主经营。

（4）挂靠方一般沒有相对的单独担负法律责任的工作能力。司法部门实践活动中挂靠方多见本人、合作经营、资质证书差的建筑施工企业。

（5）挂靠一方在对外开放时通常以被挂靠公司的子公司或意味着的真实身份出現。

在实际中，挂靠和转包在非常多的状况下事实上难以定义，许多挂靠全是以转包或工程分包的方式出現的。当今中国许多建筑企业采用挂靠方法承揽工程项目时，一般都是在招投标前事前和挂靠方签署一份內部协议书，承诺挂靠方和被挂靠公司在招投标全过程中的分别职责分工，一旦工程项目招标，则挂靠方和被挂靠公司再签署一个宣布的转包合同书(或名叫分包合同)

（叁）

建设工程工程施工合同工程进度款付款纠纷案件聚焦点难题

在建设工程工程施工合同工程进度款付款纠纷案件中，通常系中下游向上下游认为工程进度款，因为基本建设施工工程中掺杂着多方面被告方，再加司法部门实践活动实际操作中高发的转包、违法分包等情况，要想在此类种类中给自己的被告方争得较大 的利益，必须先对本种类案子的好多个聚焦点难题开展剖析判定：

1、法律主体证实

在本种类案子中对合同书工程进度款开展认为的情况下，必须精准定位好多方相对的法律法规人物角色。一方面是合同主体的关联，建设工程工程施工合同都采用书面通知，因而确定发包人、承包人、工程分包人等行为主体较为非常容易，可立即用书面形式合同书质证；另一方面是有关资质证书难题，即建筑工程承包企业资质证书、企业营业执照等。

特别注意的是，实际施工人做为食物网的底层，一般全是以劳务公司队等非法人方式展现，实际操作不太标准，除开书面形式合同书，最好是也要购置基本建设原材料、派发劳务工资等內容开展准确质证。

2、合同效力

食物网上一游和下一游中间通常都是签合同：如《XX工程施工合同》、《XX工程分包合同》、《建筑施工挂靠管理协议书》等。评定合同的效力对支配权行为主体认为支配权的起诉对策、责任主体履行抗辩权的对策都是有关键的功效。

依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称《解释》）第一条之要求：“建设工程工程施工合同具备以下情况之一的，理应依据担保法第五十二条第(五)项的要求，评定失效：（一）、承包人未获得建筑工程施工公司资质或是跨越企业资质等级的;（二）、沒有资质证书的实际施工人使用有资质证书的建筑工程施工公司为名的;（三）建设工程务必开展招标会而未招标会或是招标失效的。”

转包、违法分包的承包人或是实际施工人签定合同无效的，依据《解释》第四条，人民检察院能够 收交被告方早已获得的违法所得。

虽然人民法院对在此类情况中的转包、违法分包的承包人或是实际施工人有收走违法所得的支配权，可是根据维护民工利益的观点考虑，法律法规也给与食物网中的弱势人群以认为支配权的资质，可是存有前提条件——即工程项目需工程验收达标。

3、义务担负

假如有关签署的合同书均为合理合同书，那麼买受人能够 依照合同书及法律法规的有关承诺，循规蹈矩地依据合同相对性标准认为自身的债务。

可是，实际司法部门实际操作中，工程分包、挂靠无效合同的状况高发。因而，在这里情况下认为支配权的中下游的承包人和实际施工人，必须依据案子实际直接证据对上下游的发包人的法律法规人物角色开展精准定位，以确立其应担负哪种付款义务。

依据《解释》第二十六条之要求，实际施工人规定转包人、违法分包人、发包人负责任的，发包人只在欠付工程项目合同款范畴内对实际施工人负责任。此情况中的发包人的定义存有异议，有见解觉得此方法条中的发包人既指施工单位，也指施工企业。可是此方法条中的别的行为主体（转包人、违法分包人）在实际司法部门实践活动中通常包含了施工企业，因而，小编觉得，这里的发包人应指施工单位（即小区业主）。

特别注意的是，纵览《解释》以及他相关法律法规，也找不到要求挂靠情况下有关行为主体理应担负哪种义务的法律条文。即便就宏观经济上的在我国法律规范看来，挂靠內容仅在最高法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（下称《意见》）第43条作了程序流程上的要求。

在工程进度款纠纷案件的实际司法部门实践活动中，挂靠彼此对第三方的付款义务一般有二种担负方法：一是诉请挂靠方独自一人担负法律责任，根据是挂靠方与第三世间的合同书关联具备相对；二是诉请挂靠彼此担负法律责任，根据是《意见》的第43条。因为建设工程施工现场的挂靠个人行为系违纪行为，挂靠人与被挂靠人主观性上面存有着过失，因而小编趋向于挂靠彼此对第三方担负法律责任。

可是，因为沒有确立法律法规，全国各地人民法院的判例各有不同，因而在代理商实际案子时，理应融合本地判例来分辨哪样义务担负方法对被告方最有益。

4、账款清单

在建设工程工程施工合同纠纷中，不论是做为债务人還是借款人，均要对自身涉及到标底工程项目的有关收支，列好简洁明了的统计表单，并另附有关的财务凭证。这般债务人才可以证实自身债务的合理合法合理化和真实有效，而如发包人等借款人也可以确立自身理应担负的义务范畴实际区段。

在其中涉及到的有关工程进度款的评定，比较繁细，小编在这里暂不阐述。

除开所述几个方面外，例如诉讼时效期间是不是期满等聚焦点也是做为委托人理应考虑到的內容。

综上所述，建设工程工程施工合同纠纷宏观经济上的解决公式计算应是：知行为主体，定义务，明范畴。供诸位年青同事参照！

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