这一一个什么神奇的程序呢？

先看一下操作实务中常常碰到的一些难题吧。

｜我管理制度那么完善，为何还判我违反规定解除？

｜不通告工会就一定是违反规定解除吗？

｜大家沒有工会该怎么办？

｜工会不同意该怎么办？

操作实务中，许多用人单位与员工解除劳动合同时，只高度重视实体线难题，通常忽视程序难题，在其中的工会程序便是务必要有的程序。

【实例】

实例来源于：常州市初级人民检察院（2018）苏04民终2792号民事裁定书

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案件介绍

2017年3月24日，卢某进到企业处从业电商工作中。

17年11月3日，企业以卢某存有比较严重失职个人行为，盗取企业的劳动合同并撕烂，比较严重违背企业管理制度为由，解除了与卢某的劳动合同。

17年12月13日，卢某向关于劳动仲裁仲裁委明确提出诉讼申请办理，规定企业付款违反规定解除劳动合同赔偿费。

20181月22日，仲裁委裁定企业付款卢某赔偿费。企业不服气裁定，诉至人民法院。

人民法院觉得

《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条要求：用人单位单方面解除劳动合同，理应事前将原因通告工会。用人单位违背法律法规、行政规章要求或是劳动合同承诺的，工会有权利规定用人单位改正。用人单位理应科学研究工会的建议，并将事件处理以书面形式告知工会。

此案中，企业未在解除卢某劳动合同前将解除原因通告工会或用人单位所在城市农村基层工会，也未在提起诉讼前补正该程序，企业解除劳动合同违背法律规定程序，系违反规定解除，应付款卢某赔偿费。

【剖析】

一、什么情况下解除劳动合同必须履行工会程序？

《劳动合同法》第四十三条对解除劳动合同履行工会程序作了明文规定，那是否要是解除劳动合同，就需要履行工会程序呢？

并并不是。

劳动合同解除的情况要求在《劳动合同法》的第三十六条至第四十一条，分成协商一致解除、员工单方解除、用人单位单方解除。如图所示：

仅有用人单位单方解除劳动合同才必须履行工会程序。

二、为什么不履行工会程序便是违反规定解除？

《工会法》第二十一条第二款及《劳动合同法》第四十三条要求，用人单位单方解除员工劳动合同时，理应事前将原因通告工会，工会觉得企业违反法律法规、政策法规和相关合同书，规定再次科学研究解决时，公司理应科学研究工会的建议，并将事件处理以书面形式告知工会。

用人单位单方解除劳动合同牵涉到员工的合法权益，员工将遭遇下岗，基础日常生活将遭受重特大危害。工会做为员工同意融合的群众团体，意味着员工权益，依规维护保养员工的合法权利，理当在用人单位单方解除劳动合同时充分发挥监管功效，避免用人单位随便解除劳动者劳动合同，维护员工的合法权利。

用人单位单方解除劳动合同不但要在实体线上合乎《劳动合同法》要求的标准，也要在程序上遵照法律法规的要求。

之前大家更为留意实体线解决，觉得要是有真理的客观性，就可以解除劳动合同，对解决程序不太高度重视，但沒有程序上的公平正义就不太可能有实体线上的公平正义，程序与实体线一样关键，在某种意义上程序比实体线至关重要，它是在我国法治理念的巨大进步。

另外，最高法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》（下称《司法解释四》）第十二条也要求，“未依照劳动合同法第四十三条要求事前通告工会，员工以用人单位违反规定解除劳动合同为由恳求用人单位付款赔偿费的，人民检察院应予以适用。”

三、履行工会程序难吗？

履行工会程序实际上沒有那麼难，关键是要去做。常碰到的疑惑有：

1、假如通告了工会，工会不同意该怎么办？

法律法规的是“工会有权利规定用人单位改正。用人单位理应科学研究工会的建议，并将事件处理以书面形式告知工会”。

工会有改正权，用人单位有征求工会建议并科学研究工会建议的责任，但并不规定一定要愿意工会的建议，最后是不是解除的决策权還是在用人单位，要是将最后的事件处理以书面形式告知工会就可以了。

2、大家企业沒有工会该怎么办？

《工会法》要求企业总数二十五人之上的，理应创建农村基层工会联合会；不够二十五人的，能够 由2个之上企业协同创建农村基层工会联合会。

但许多中小企业并沒有依照法律法规的规定创建工会，这时候怎样履行工会程序呢？

《司法解释四》第十二条确立未履行工会程序为违反规定解除，在人民检察院出版社出版出版发行的该法律条文的《理解与适用》中觉得，用人单位未提议农村基层工会，理应根据告之并征求职工监事建议的方法或是向本地工会征询建议的随机应变方法来履行告之责任这一法律规定程序。

一些地区对于此事作了要求。例如，《江苏省劳动合同条例》第三十一条第二款要求，“用人单位并未创建工会的，通告用人单位所在城市工会。”

3、本地工会不接受该怎么办？

操作实务中本地工会大概率不容易接受用人单位的有关信函，就算接受出来了，也不会出示接到信函的宣布回执表。

这时，怎样证实早已履行了工会程序呢？

实际上也找邦企，用EMS寄做快递的方法就可以处理这个问题。在快递面单上注明邮递的內容是啥，保存好邮递的快递面单，融合邮递纪录，就可以证实完成了工会程序。

假如涉及到额度较高或很有可能造成重特大危害的案子，在寄做快递时能够 开展相对的公正。

4、在解除前沒有履行工会程序该怎么办？

依照法律法规，理应在解除劳动合同前履行工会程序，但早已解除了劳动合同，还能挽救吗？

還是能够 的。

《司法解释四》第十二条要求，在提起诉讼前能够 补正工会程序。

关于劳动仲裁案子推行“一裁两审”的方式，在向法院起诉前也有劳动争议仲裁程序，劳动争议仲裁的案件审理期限是四十五天，最多不超过六十天，在那么长的時间内得以补正工会程序了。（当然，如果是汪刑事辩护律师代理商员工的案子，发觉沒有工会程序，是不容易给另一方补正机遇的）

综上所述，用人单位单方解除劳动合同一定要履行工会程序，不然一定是违反规定解除。

附：告知函及复函模板

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