法制网新闻记者 潘从武 报道员 李欢

今日（10月31日）早上，乌鲁木齐市铁路线运输初级法院举办记者招待会，对外开放公布了全国各地法院系统软件第一个运输合同纠纷案件审理市场研究报告。市场研究报告显示信息，运输合同纠纷案件中被告方风险性意识淡薄，案子协商难度系数大，货运物流销售市场不标准，有关工作部门管控缺少等急待引起重视。

乌鲁木齐市铁路线运输初级法院党委书记、校长彭小平表明，它是新疆省我区法院系统软件初次就运输合同纠纷案件审理市场研究报告举办记者招待会。

运输合同纠纷案总数逐渐增长

彭小平详细介绍，二零一四年5月1日，依据最高人民法院和新疆自治区高級老百姓法院的审批，乌鲁木齐天山区、沙依巴克区、新市区（高新园区）、头屯河区（经济开发区）、水磨沟区、米东区、现哈密市伊州区、库尔勒市的运输合同纠纷案由乌鲁木齐市铁路线二级法院所管审理。四年来，铁路线二级法院全力提高运输合同纠纷案的审理水准，大力加强对运输合同纠纷案件审理行业新情况、新难题的调查，在推动运输公司依规运营，运输销售市场良好身心健康发展趋势层面充分发挥了积极主动的功效。铁路线法院发布运输合同纠纷案件审理市场研究报告，目地便是汇总审理工作经验，完善运输法制，确保运输安全性，推动新疆经济和运输销售市场稳步发展、身心健康发展趋势。铁路线二级法院将依规公平审理，维护保养运输纪律，持续充分发挥铁路线法院在运输风险防控中的预警信息功效，推动运输销售市场良好身心健康发展趋势。

乌铁中级法院民庭庭长李晓艳就运输合同纠纷案件审理市场研究报告作主题风格公布时表示，运输合同纠纷案件就是指被告方中间因签订、执行、变动、停止运输合同产生的权利与义务纠纷案件。伴随着“一带一路”发展战略的执行及网络技术的广泛运用，运输领域迈入了史无前例的机会，运输合同纠纷案总数也在逐渐增长。乌铁二级法院四年来总共收案1187件，审理的运输合同纠纷案种类集中化在道路货物运输合同纠纷案件和铁路线货物运输合同纠纷案件这两大类。道路货物运输合同纠纷案占有率最大，约占所有运输合同纠纷案的90%。

风险性意识淡薄 未签署标准书面形式合同书

李晓艳说，货物运输合同纠纷案行为主体繁杂，被告方为普通合伙人占较为大，大部分案子沒有签署标准的书面形式合同书，被告方风险性意识淡薄。

四年来，铁路线二级法院审理的以普通合伙人做为上诉人或被告的案子691件，占运输合同案子数量的64%；铁路线二级法院审理的运输合同纠纷案，绝大部分被告方均未签署标准的书面形式合同书，仅以托运单为唯一清算根据，产生纠纷案件后，运输公司或托运人以托运单为直接证据诉至法院，但托运单欠缺标准的填好、随便改动变化状况比较广泛，因为被告方未签署标准的书面形式合同书，对运输费的交易方式欠缺统一标准，对口头上承诺的內容存有很大矛盾，对货物依照件、容积、净重计费阐述各不一致，也有许多 产生质损的案子既无保价也无商业保险，被告方储存或固定不动直接证据的观念及起诉风险性意识淡薄，造成 运输合同纠纷案逐渐提升，法院查清客观事实难度系数扩大，增加了案子的案件审理难度系数。

乌鲁木齐市铁路线运输法院副院长唐君说，运输合同纠纷案中经常会出现行为主体是信息内容服务中心、托运部等中介服务的案子，四年来，乌铁二级法院审理行为主体是中介服务的案子总共239件，大部分中介服务另外以运输合同相对性人与正中间介绍人的真实身份从业运输主题活动，挣取中介公司花费和运输合同权益，但在产生托欠运输费、货物损害纠纷案件时，中介服务又否认自身的运输合同质权人真实身份，觉得自身仅是中介服务不可担负运输合同责任，进而引起纠纷案件。中介服务与具体托运人中间不但只存有居间合同关联或委托协议关联，还很有可能存有运输合同关联，中介服务与具体托运人或托运人产生纠纷案件时，在同一案子中经常交织着不一样的法律事实，提升了案子的解决难度系数。

市场研究报告强调，运输合同纠纷案普遍现象协商难度系数大这一特性，导致协商难度系数大的关键缘故取决于运输合同纠纷案件被告方广泛文化水平较低，法律法规意识淡薄，必须审判长在申请办理案子中高度重视释法工作中；运输合同纠纷案件被告方搜集和保存直接证据的观念不强，起诉工作能力较差，扩大了审判长查清案子客观事实的难度系数；运输合同纠纷案件被告方经常沒有固定不动的定居地址、运营地址，造成 送到艰难，审理案件时间长，存有一定占比的缺阵审判案件，没法进行协商工作中。

领域准入条件门坎低 有关工作部门管控缺少

李晓艳剖析说，现阶段，在我国物流企业欠缺统一的领域要求和规范，物流企业准入条件门坎低，有关工作部门对货运物流销售市场的管控不及时，加上运输领域的跨地区性和讯捷性特性，运输费与货物使用价值不可逆性及运输合同彼此被告方减少运营成本的商业利益等缘故，运输合同在执行全过程中存有较高的风险性。在过去的审理实践活动中，道路货物运输合同中参加起诉的行为主体复杂多变，从业道路货物运输主题活动的托运人不仅有具备法人资格资质证书的运输企业、货运物流公司、货物运输代理企业；也是有不具备法人资格资质证书但领到工商局企业营业执照的公司子公司或其他组织；不仅有领到企业营业执照的个体户；也是否一切审核办理手续的本人做为运输行为主体从业运输业务流程。

据了解，一些托运人在挑选货运物流公司时，通常对货运物流公司的生产经营情况、诚实守信状况、乃至对货运物流公司的基本资料均不清楚，存有很大的经营风险。

市场研究报告强调，在运输车子产生安全事故时，交管部门按照权力，对安全事故产生的客观事实及事故责任划分做出评定，对是不是有旅客负伤或货物损伤开展注明，但对损伤货物的使用价值范畴及损害状况并不查清，且不通告安全事故车子之外的运输合同被告方，相关被告方不可以立即获知货物损害状况，而对货物承担立即管控岗位职责的相关主管机构，在安全事故产生时没法悉知安全事故产生状况，不可以执行有关的监管岗位职责，托运人亦不可以立即参加到货物损害的明确之中，造成 运输合同被告方对货物损害使用价值的异议很大。

提议签署书面形式合同书选购运输商业保险

绝大多数公司仅在运输使用价值或总数很大的货物时才用心签署比较健全的书面形式合同书，而针对使用价值或总数较小的货物运输业务流程仍未签署书面形式的运输合同，或虎头蛇尾草签了事，很多理应确立的难题沒有确立，理应预防的法律纠纷沒有在合同书中给予避开，直到出現纠纷案件时已猝不及防，深陷处于被动的局势。因为在合同履行的全过程中会出现很多不确定性的要素出現，因此 在设计方案合同文本时要尽可能保证合理合法、完善。

铁路线法院自集中化所管运输合同纠纷案至今，因运输费引起纠纷案件的案子累计595件，占运输合同纠纷案的80.19%，许多 上诉人仅持一张借条提起诉讼托运人或收件人付款运输费，彼此多见仅口头上承诺仍未签署书面形式的运输合同。实践活动中，许多 上诉人难以对借条上述账款与运输合同中间的关联开展质证，造成 无证据，不可以适用上诉人的诉请。在这里提议众多运输经营人，在提供借条时能够规定托运人或收件人对运输的基本事实多方面表明。

在道路货物运输中，轿车运输通常存有着气温缘故、实时路况转变等独特风险性，一旦遇到不可抗拒，将遭受很大的损害，使拖运方、托运人遭到无法估量的损害，尤其是个人驾驶员经济较弱，将无法抵挡风险性。提议在签署运输合同时，由托运人或托运人购买保险货物运输险，并申请办理标准的购买保险办理手续，付款相对的运输保费。提议运输公司能够依据本身业务流程特性灵便挑选购买保险的保险险种，但应当把保险险种的利与弊掌握精确，在最大限度确保托运人、收件人及货物任何人权益的状况下，根据选购商业保险迁移运输风险性。

在运输中途，因产生道路交通事故车子倾覆造成 货物损坏的案子中，因货物早已产生损坏，合同书的目地早已不可以完成，运输合同的彼此被告方理应采用立即合理的对策来减少损失或避免 损害扩张，对理应立即售卖避免 货物受到影响损害扩张的生鲜食品鲜果等货物，能够采用将货物储放于冻库等有效合理的不扩张货物损害的方法提存货物，并立即通告发货人。

实践活动中，存有一部分发货人或托运人拒不履行履行保护货物扩张一部分损害的责任，若发货人或托运人向法院提起诉讼规定托运人担负扩张一部分损害的承担责任，在发货人或托运人完成了证明责任的状况下，托运人理应担负对货物损害扩张一部分的承担责任。

行政部门主管机构应加强监管幅度

对于货物运输领域准入条件门坎低的特性，市场研究报告提议，有关工作部门理应提升 货物运输领域准入条件门坎，健全货物运输领域的监管约束机制，针对服务项目能力较差、举报纠纷案件较多的运输公司，能够采取有效的管控对策。要提升货物运输领域劳动力管控，按时对职工开展学习培训，提升 职工的业务水平，创建相对性平稳的货物运输从事团队。

唐君则明确提出，有关职责监督机构也应提升领域管控，由有关工作部门果断依法查处和依法取缔货物运输销售市场中的非法经营个人行为，增加依法查处各种不正当性市场需求个人行为幅度，严厉打击违反规定运营，勤奋构建公正、公平、身心健康、井然有序的市场环境；机构进行货物运输领域诚实守信服务项目专项整治行動，治理货物运输领域以次充好、虚假广告个人行为，催促经营人诚信为本；提升合同书管控，查验经营人的格式条款是不是遵照公平合理标准，是不是有损害托运人利益的“那些霸王条款”，提议金融机构提升对运输公司出具空白支票的管控幅度，从根源上抵制空白支票做为贷币应用的欠佳作法，防止因代办垫款借款而造成的纠纷案件。

“提议加强物流企业研究会等自我约束机构的积极主动功效，提升对货物运输公司的管理。能够根据制定统一标准的货物运输合同、出示货物运输优秀人才互动平台、学习培训有关货物运输知名品牌及学习培训货物运输公司员工等一系列对策，正确引导货物运输领域良好井然有序的发展趋势。”李晓艳号召说。

法制网乌鲁木齐市10月31号来电

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