【被告方彼此】

原告A企业，某建筑装饰设计工程设计公司。

被告B企业，某圣殿小区业主

【案件引言】

原被告于二零一一年10月签署《建设工程施工合同》，约定将某圣殿建筑装修施工总承包给原告；约定合同书施工期六十天，合同书选用可调式价钱合同书，工程量按具体工程施工工程量清算；施工单位每7天向基本建设方申报工程量报表，基本建设方当天审批，情况属实视作认同报表工程量，做为清算工程款根据；另外约定了合同违约责任等项。合同生效后，被告无法立即获得圣殿物业管理的入场批准，延迟21日动工。施工现场被告计付十五万元订金，35万余元进度款。

二零一一年9月25日早晨，被告将施工工地封闭式，原告终止工程施工，二零一一年9月27日被告单方面传出终止合同通告，后被告自主将剩下工程项目交案外企业再次工程施工进行交付。

原告为讨要工程款，诉至人民法院，规定被告计付工程款48万余元，偿还合同违约金，损失赔偿。

被告论文答辩称施工期耽误造成 终止合同，多领到的工程款，应退回。

【原告方见解】

一、合同书约定工程量和工程款的明确方法合理合法合理，应照此实行

彼此签订的《建设工程施工合同》专用型条文第25.1确立约定：项目承包人每7日出示一次已完工程量的报表，发包人及工程监理在接到后当天内审批顺利完成的工程量，贷款逾期未审批的，视作项目承包人在报表中所开裂的工程量已被确定，并做为工程款付款的根据。

彼此签订的《建设工程施工合同》专用型条文26.1） 约定：“工程款（进度款）付款按半个月付款，发包人收到报表后2日内确定，贷款逾期视作认同，并且于接报表后五日内向型项目承包人付款工程进度款，每一次付款进行工程项目合同款的70%”。26.2）约定：“确定清算合同款后一周内付至合同价的95%，留合同价的5%做为保修金。”

所述约定是彼此真实的意思表明，十分明确和明确，且合乎法律法规和法律条文的要求，合情合理，理应照此确定实行。

二、工程施工全过程中原告递交的工程量、工程款文档均已依约起效确定，被告应照此计付工程款。

在工程施工全过程中，原告依照合同书约定和工程施工国际惯例分期付款递交已完工程预算表、原材料市价表、工程项目取费表，递交工程款付款申请表格、工程款付款资格证书，对相关设计变更适度递交工程洽商，这种报表和文档早已立即递交被告查收，但被告方也没有按照合同书约定执行审批、回应。依照合同书专用型条文第25.1、26.1）之约定，原告递交的工程量、工程款的文档都早已起效确定，足够组成被告付款工程款的根据。原告按照这种文档测算的工程款合情合理、的确毫无疑问。

三、被告单方面填埋、终止合同属比较严重毁约，应担负一切不好不良影响

被告在二零一一年9月25日零晨忽然封闭式施工工地，一直不许原告工程项目管理者、施工队伍进场，27日忽然通知书方终止合同，这一系列个人行为归属于比较严重毁约。自此，在沒有经建施彼此到场全方位核查工程量明确已完工程项目并清算的状况下，私自将工程项目此外交给别人工程施工，现阶段早就工程施工结束交付，促使建筑施工前后左右不清，若有质疑也没法审查。被告依规应当担负从而导致的一切不好不良影响。

【被告方见解】

一、原告不立即出示必需材料造成 入场延迟，原告管理方法不及时、施工工地多头管理。

二、原告企业工作人员规定退场，被告才传出终止合同通告。

三、工程量有工程监理核准工程量，应当以此为准。

四、原告多转出工程款应退回，并赔付施工期耽误损害。

【彼此质证】

原告质证：工程施工合同；6份工程量报表和工程款申请表格、3工程洽商纪录及工程款申请表格；出文登记本；被告传出终止合同告知函等。

被告质证：工程建设监理单方面撰写工程量表等

【裁定結果】

一审案件审理中，人民法院授权委托评定企业对工程预算开展评定，鉴定结论已完工程预算92.五万元。

一审判决：诉请被告付款工程款42.五万元，驳回申诉原告别的诉请。

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【评价剖析】

本案的异议聚焦点取决于如何确定工程量。由于产生“半拉子”工程项目，合同终止后彼此沒有对已完工程量开展清算，被告又将工程项目另包与第三人工程施工进行，从工程项目自身早已没法区别原告进行一部分的实际工程量。如何确定已完工程项目的工程量是此案的重要。

在这类状况下，彼此合同书约定的工程量测算方法，及其是不是有直接证据确认，便是十分重要的难题。

最先，彼此合同书约定清晰合理

此案彼此合同书约定了工程量的测算方法：“项目承包人每7日出示一次已完工程量的报表，发包人及工程监理在接到后当天内审批顺利完成的工程量，贷款逾期未审批的，视作项目承包人在报表中所开裂的工程量已被确定，并做为工程款付款的根据。”

合同书还约定了工程款的确定和计付方法：“工程款（进度款）付款按半个月付款，发包人收到报表后2日内确定，贷款逾期视作认同，并且于接报表后五日内向型项目承包人付款工程进度款，每一次付款进行工程项目合同款的70%”。26.2）约定：“确定清算合同款后一周内付至合同价的95%，留合同价的5%做为保修金。”

次之，原告有直接证据确认报表被告接受

原告递交的工程量报表、竣工结算纪录，工程款申请表格，早已送到被告，有发文字被告方工作员查收。被告沒有直接证据确认提出质疑，照合同书约定该报表所列工程量视作被告认同，做为清算根据。

第三，依约定确定工程量工程款有法律规定

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条要求：“被告方对工程建设的计费规范或是计费方式有约定的，依照约定清算工程项目合同款。”被告方的所述约定合乎法律条文要求，约定确立合理。

第四，工程款理应依照工程量和合同书约定计费，不可以达到满意的，授权委托精神病鉴定组织开展工程造价评定，是裁定确定工程款的根据

此案工程量有工程量报表，被告不确定工程款状况下，立即申请办理人民法院开展工程预算评定，人民法院根据工程造价评定对剩下工程款计付给予裁定，证据确凿，直接证据的确。

综上所述，民事判决适用工程款恰当。

作者简介

高殿民刑事辩护律师，北京普贤法律事务所创始合伙人、办公室主任，北京律协工程建设法律专业联合会委员会，中国政法大研究生，承德市监察委员会仲裁员，从业政府部门法纪工作中很多年，职业从业执业律师20年。出任好几家施工公司长期律师顾问，取得成功申请办理了百余件工程建设合同纠纷案起诉诉讼案，申请办理别的邢事、是民事诉讼案子近千起，善于解决重特大疑难问题工程建设案子、重特大医疗纠纷案子。

著有《大律师之九项修炼》、《法律基础理论》，《道路运输行政执法典型案例评析》（编写组第一执笔人）、编写教材《世界法律词库》、《职业道德修养》。

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