创作者：张建芳

“供应商中标后，采购人以相关部门出示的疫防文档为由，规定废止采购結果、英国签证拒签采购合同是不是有效？这是不是归属于《政府采购法》第三十六条（四）因重特大不幸，采购每日任务取消的情况？”前不久，有业内人员在易采通App上问了那样一个难题。因此，《政府采购信息》报记者采访了业界权威专家。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（国家财政部令第87号）第二十九条要求，采购人、采购代理公司在公布招标信息或是传出投标邀请书后，除因重特大不幸采购每日任务取消状况外，不可私自停止招标会主题活动。“新冠”肺部感染肺炎疫情出現后，各地依次颁布文档，规定政府部门采购主题活动以考虑疫情防控工作中必须为代表要总体目标，中止或推迟非应急采购新项目。那麼，早已明确的采购結果可以废止吗？采购人能英国签证拒签采购合同吗？

有关“上级领导疫防文档可否做为英国签证拒签政府部门采购合同的原因”这个问题，不能一概而论，理应依据实际情况具体分析和鉴别。

业内权威专家林柳条觉得，假如由于肺炎疫情期内行政机关成本预算缩紧，的确调节取消了新项目的成本预算资产，采购人因没法付款新项目账款能够不与中标供应商签署采购合同；早已组织实施招标会采购经审查造成中标供应商的采购新项目，假如成本预算主管机构沒有调节取消项目计划，且供应商都没有表明因肺炎疫情而没法按期合同履行，采购人不能推托英国签证拒签采购合同，不然理应依照《政府采购法》第四十六条担负法律依据。

广东省高木法律事务所负责人刑事辩护律师杨志坚告知《政府采购信息》报新闻记者 ：“若不可抗拒要素的确危害到新项目的执行，采购每日任务取消，采购人能够依据《政府采购法》第三十六条第一款第四项给予废标。”

假如采购每日任务取消，采购人能够立即规定废止采购結果，回绝与中标供应商签署采购合同吗？怎样保证程序流程合理合法？

北京盈科（沈阳市）法律事务所合作伙伴赵路刑事辩护律师告知新闻记者，因重特大不幸采购每日任务取消的状况，采购人或是采购代理公司应当依照法定条件实际操作：“第一，立即在特定的新闻媒体上公布停止公示；第二以书面通知通告中标供应商、废止采购結果，不进到合同签订阶段；第三，将项目实施状况和采购每日任务取消缘故汇报给行政机关，偿还采购成本预算；第四，准时退回所扣除的标书花费和所扣除的履约保证金以及在金融机构造成的孳息。”

林柳条还提示，政府部门采购方案调节并不等于采购每日任务取消，早已明确中标供应商的采购新项目，假如成本预算负责人企业沒有调节成本预算主要用途、采购每日任务沒有取消，供应商都没有表明由于肺炎疫情而没法按期合同履行，则彼此应当准时签署采购合同。“当进行投标、明确中标供应商后，进到政府部门采购合同签署和履行合同阶段，不可抗拒要素是对于供应商来讲的，主导权没有采购人而在供应商，由于履行合同的行为主体是中标供应商，采购人具有的是相互配合功效。假如供应商沒有表明受不可抗拒要素危害没法按期履行合同，采购人理应准时与供应商签署采购合同，而不能废除采购結果、英国签证拒签采购合同。”

业内权威专家表明，依规造成的政府部门采购中标結果不可以随便撤消，从现阶段相关部门颁布的疫防文档看来，主要是为了更好地防治的必须，规定中止采购主题活动，“中止”采购主题活动，能够包含中止签合同。中止签合同并不等于采购人能够立即废止中标結果，而仅仅推迟签署。

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