近日，为进一步推进“放管服改革”改革创新、提升经营环境，北京经济发展和信息化管理局、市政务服务管理处、刑侦大队协同下发了《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》(下称《行动方案》)。

新政策将促进电子印章在多行业深层次运用

《行动方案》明确提出，2021年北京市将逐渐促进电子印章在数据版权法、物件防伪标识、产品溯源、发票、电子病例、电子处方等行业领域的全面推行。

《行动方案》明确提出，推动电子印章在公司递交可靠原材料、政府部门全程线上审核等业务场景中的方便快捷运用，逐渐搭建“互联网技术＋”自然环境下政府部门管理方法和服务项目方法；激励政府部门和公司应用储存云端的电子印章，降低纸质材料和实体线图章应用，创建程序流程更便捷、資源更聚合的政务服务新模式。

北京将营销推广制做根据签章网络服务器为媒介的电子印章，包括个人数字证书、电子签章密匙、模型图型等信息内容。北京电子签章整体架构包括电子印章智能管理系统、电子签章业务系统服务平台（政务服务签章系统软件和公共文化服务签章系统软件，关键服务项目于政府部门和公司）和电子签章同盟区块链技术。

电子印章将关键应用推广于政务服务、线上公开招标、合同签订、领域示范点几大情景。计划方案中确立，2020年份后当地逐渐完成政府机构在审理、审核等全过程中应用电子印章对电子证照、批件审批、合同书等各种电子类材料开展签章，凡能够应用电子类材料的，均理应出示PDF式。在机关事业单位和社团组织申请办理税收事宜、学生就业缴纳社保、个人公积金等关键高频率服务项目行业，公司可根据电子器件企业营业执照等多种多样方法登陆后开展电子签章，全步骤受理有关业务流程。

线上公开招标层面，经销商线上盖上电子印章进行投标文件的确定后，不用递交纸质材料，就可以进行投标文件的线上提交。政府采购项目单位能够线上公示公告盖上电子印章的招标函，经销商不用到当场就可以得到 中标通知，完成全程电子化申请办理。除此之外，当地将适用机关事业单位和社团组织在商业服务合同书、保密协议及劳动合同书签定中应用电子印章，根据电子印章的盖上，合同书彼此全程线上进行合同签订、检查和认证，不用碰面就可以全程受理。

早在2005年，北京市就刚开始试着在地税局系统软件应用安全性电子印章，完成了在网上数字化纳税申报。除此之外，北京市人才档案资料公共事业管理服务站也自2018年开启电子印章，有关原材料的电子印章和实体线图章具备同样法律认可。

此次《行动方案》的公布，将其应用范畴拓展到大量情景、行业与范畴，不但能进一步提高工作效率，进一步便捷企业登记，进一步减少社会发展交易费用；更有利于提高政务服务工作能力，提升经营环境，助推数字贸易发展趋势。

北京市市经信局有关责任人表明，该行动方案的公布将加速完成电子印章北京全省范畴内的营销推广应用，进一步减少社会发展交易费用，推动政务服务工作能力的提高。下一步，将根据科技创新区块链应用打造出电子印章联盟链，适用电子合同等运用，加速推动数字贸易发展趋势。

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