近日，为推动建设工程项目审批体制改革，住房和城乡住建部（下称“国家住建部”）决策修改一部分文档，公布撤消工程建筑设计方案公开招标、工程建设合同书备案等精减事宜。4月4日，住建部官网公布《住房和城乡住建部有关修改相关文档的通告》称，“为推动建设工程项目审批体制改革，决策对一部分文档给予修改”。实际通告修改文档內容包含：一、修改《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市〔2008〕63号）删掉第十八条中“招标人和工程招标代理组织应将盖上公司公章的招标信息或投标邀请函及标书，报新项目所在城市基本建设主管机构备案”。二、修改《住宅城乡建设部有关进一步加强工程建筑市场管理工作中的建议》（建市〔2011〕86号）删掉“（八）实行合同书备案规章制度。合同书彼此要依照相关要求，将合同书报新项目所在城市基本建设主管机构备案。建筑项目的经营规模规范、应用作用、结构形式、基本解决等层面产生重大变更的，合同书彼此要立即签署变更协议并申报原备案行政机关备案。在处理合同书异议时，理应以备案合同书为根据”。三、修改《住宅城乡建设部关于做好<建筑物和市政工程基础设施建设建筑施工安全性监管要求>的通告》（建质〔2014〕153号）（一）将第七条“县级以上地区市人民政府住房城乡基本建设主管机构或其隶属的安全施工管理机构（下列统称管理机构）理应对主管机关内已申请办理安全施工监管办理手续并获得规划许可证的建筑项目执行安全施工监管”修改为“县级以上地区市人民政府住房城乡基本建设主管机构或其隶属的安全施工管理机构（下列统称管理机构）理应对主管机关内已获得规划许可证的建筑项目执行安全施工监管”。（二）将第九条“（一）审理施工单位申请办理并申请办理建筑项目安全性监管办理手续”修改为“（一）施工单位申办建筑项目规划许可证”。四、修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质〔2014〕154号）（一）将第四条“建筑项目工程施工前，施工单位理应申办安全施工监管办理手续，并递交下列材料：（一）项目概况；（二）基本建设、勘测、设计方案、工程施工、工程监理等企业及项目经理等关键管理者一览表；（三）危险因素很大分部分项工程工程项目明细；（四）工程施工合同中承诺的安全防范、安全文明施工对策花费付款方案；（五）基本建设、工程施工、建设单位法人代表及项目经理生产安全保证书；（六）省部级住房城乡基本建设主管机构要求的别的确保工地施工安全具体办法的材料。管理机构接到施工单位递交的材料后开展检查，必需时开展现场踏勘，对符合规定的，在五个工作中日内向型施工单位派发《施工安全监督告知书》”修改为“建筑项目工程施工前，施工单位理应申办规划许可证。住房城乡基本建设主管机构能够将施工单位递交的确保工地施工安全具体办法的材料（包含建筑项目及承建企业基本资料）授权委托管理机构开展检查，必需时能够开展现场踏勘，对不符施工许可标准的，不可授予规划许可证”。（二）将第六条中“已申请办理安全施工监管办理手续并获得规划许可证的建筑项目”修改为“已获得规划许可证的建筑项目”。除此之外，所述通告已于2019年03月18日起宣布起效。上年5月，国务院曾下发《有关进行建设工程项目审批体制改革示范点的通告》称，“为贯彻执行中共中央、国务院关于推进“放管服改革”改革创新和提升经营环境的布署规定，促进行政体制转为减审核、强管控、优服务项目，推动销售市场公平交易，国务院办公厅决策进行建设工程项目审批体制改革示范点。”所述改革创新示范点通告在“精减审核阶段”一部分明确提出了“精简审核事宜和标准”、“下发审核管理权限”、“合拼审核事宜”、“变化管理方式”、“调节审核时钟频率”、“实行告知承诺制”等对策。例如，改革创新示范点通告明确规定，“撤消不符上位法和不合规管理的审核事宜。撤消不科学、多余的审核事宜。针对保存的审核事宜，要降低审核前提条件，发布审核事宜明细。撤消工程施工合同备案、节能建筑设计方案核查备案等事宜。社会发展项目投资的建筑物工程项目，施工单位能够独立决策发包方式。”(文中来源于澎湃新闻网，大量原創新闻资讯立即下载“澎湃新闻网”APP)

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