【字体：大&nbsp 中&nbsp 小】 新法制报  2019-06-06 09:09:51  来源于：中国江西网-新法制报  编写：兆明  创作者：岳永承 程爱娣 牛俊峰琴

    新闻通稿 岳永承 新闻记者程爱娣 见习生牛俊峰琴报导：为促进江西公开招标市场监督纪律进一步标准，5月31日，由赣江新区国际仲裁院、江西律协、南昌建筑业协会举办,江西法学会刑事辩护律师法律学促进会等企业筹办的“依规提升工程招标管理方法·立即修定中标通知款式”专题讲座讨论会在南昌市举办，各企业有关责任人在场出席会议。

    现况：撤消备案查询后产生新难题

    2019年1月3日，最高法院公布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》，选用了“招标合同书”并非“中标通知”做为分辨发承揽彼此是不是违反最开始满意实际性內容的规范。

    2019年3月18日，国家住建部下达《关于修改有关文件的通知》，明确规定撤消备案查询规章制度。

    那么问题来了，备案查询规章制度撤消后，分辨“黑与白合同书”在司法部门实践活动过程中将有可能欠缺参考规范。

    “不论是从行政管理学、還是司法部门实践活动视角对于此事多方面科学研究，对包含江西以内到中国各省现行标准中标通知款式明确提出修定意见和建议，均具备巨大的实际意义。”赣江新区国际仲裁院有关责任人表明，不但能够保证行政机关对中标通知的传出依规开展合理监管，并且能够防止备案查询规章制度撤消后司法部门与诉讼实践活动中对“招标合同书”的分辨欠缺参考规范等难题。

    为促进江西的公开招标市场监督纪律进一步标准，赣江新区国际仲裁院、江西律协、南昌建筑业协会于2019年3月协同创立“中标通知修定”研究组，并各自深层次建筑企业、产业协会、仲裁委员会开展讨论。

    提议：创建行政部门和司法部门工作机制

    为了更好地促进讨论成效能获得行政部门主管机构、司法部门裁定组织的高度重视，从而促进行政部门主管机构对公开招标个人行为的合理管控与司法部门裁定组织的了解统一，持续提高刑事辩护律师从业有关行业法律援助的技术专业水平，经科学研究，赣江新区国际仲裁院、江西律协、南昌建筑业协会决策协同举行“依规提升招投标管理·立即修定中标通知”专题讲座讨论会。

    大会上，国家住建部销售市场司律师顾问、赣江新区国际仲裁院副院长朱树英《尽快建立行政和司法的联动机制，进一步规范工程招投标的司法管理》问题，从创建工程招标管控的行政部门和司法部门工作机制下手，对中标通知款式改动的实际意义及重要性开展了关键叙述。

    他明确提出，伴随着建筑行业改革创新的逐步推进，行政部门主管机构“放管服改革”改革创新幅度也将持续增加，由基本建设工程招标主管机构对中标通知盖上公司章的行政部门管控作法将来将有可能被撤消。从而必须进一步加强对公开招标网上平台相关材料做为电子数据直接证据的固定不动管理方法。他另外提议并激励将来能够采用对中标通知开展公正等方法，以进一步建立中标通知的法律规定影响力，进而有益于人民检察院或仲裁委员会合理处理“黑与白合同书”的法律效力评定等难题。

    朱树英另外提议，司法部门或诉讼行政机关在工程建设合同纠纷案案子中，对所发觉的公开招标违纪行为能够立即将有关直接证据、案件线索或起效裁判文书移交行政部门主管机构开展依法查处，从而创建起行政部门与司法部门的工作机制，以进一步遏制公开招标违纪行为的产生。

    会议指出，不论是仲裁委员会，還是产业协会，在争取有关主管机构适用下，一同讨论司法部门实践活动中的网络热点与难题难题，具备巨大的实际意义，不但有益于精确裁处案子、统一裁处限度，另外更有益于众多律师专业水平的持续提高，更合理地维护保养被告方合法权利。

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