2020-05-07 09:27

来源于:铭筑公司

有关竣工结算，承包人通常会碰到各种各样头痛的难题，下列对好多个經典的难题开展表述，期待对大伙儿有一定的协助。

一、假如发包人长期性不申请办理工程项目竣工结算，怎么让承包人申报的竣工结算额度视为认可？

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第二十条中要求：“被告方约定，发包人接到竣工结算文档后，在约定期内未予回应，视为认可竣工结算文档的，依照约定解决。承包人要求依照竣工结算文档清算工程项目合同款的，应予以适用。”

此条要求规定在工程施工合同时要确立约定竣工结算的限期，并注明贷款逾期未予回应的不良影响，即视为发包人认可竣工结算文档。仅有在书面形式约定确立的前提条件下，承包人才可以在发包人贷款逾期清算时，要求人民法院确定承包人所申报的竣工结算额度已视为发包人认可。

依据《最高院关于如何理解和适用<司法解释一>第二十条的复函》(（[2005]民一他字第22号）)的要求:” 可用该法律条文第二十条的必要条件是被告方中间约定了发包人接到竣工结算文档后，在约定期内未予回应，则视为认可竣工结算文档。承包人递交的竣工结算文档能够 做为工程进度款清算的根据。住建部制订的基本建设建筑施工合同格式文字中的通用性条文第33条第三款的要求，不可以简易地推理出，彼此被告方具备发包人接到竣工结算文档一定期内未予回应，则视为认可承包人递交的竣工结算文档的一致法律行为，承包人递交的竣工结算文档不可以做为工程进度款清算的根据。”

因此，在这里提示承包人，为合理限定发包人肆意推迟清算工程进度款，应尽可能在工程施工合同中设定“工程决算默许条文”， 确立约定“工程进度款清算回应限期”，及“贷款逾期不回应视为认可”，二者缺一不可。另外，在合同书约定期内进行工程项目竣工结算材料的编制管理，立即提交招标方查收审批，而且承包人在递交工程项目竣工结算汇报时一定要有充足的直接证据可以证实递交時间、递交清算额度等相关内容。

二、工程建设经工程验收达标后，发包人能否因产品质量问题少付工程进度款？

工程建设经工程验收达标，承包人向发包人认为付款工程进度款时，发包人通常明确提出工程施工质量的抗辩，规定少付工程进度款乃至规定产品质量问题的赔付。那麼，在工程建设早已工程验收达标的状况下，发包人能否以产品质量问题少付工程进度款呢？

1、工程建设经工程验收达标后，承包人在质保期内只承担质保责任，发包人不能因工程施工质量难题少付工程进度款或规定赔付。

2、超出质保期后，承包人对工程施工质量难题能够 免除责任。

三、工程建设没经工程验收，但发包人已具体应用的，是不是理应计付工程进度款？

工程建设没经工程验收，但发包人早已具体应用的，理应计付工程进度款。由于：

1、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第十三条要求“工程建设没经工程验收，发包人私自应用后，又以应用一部分品质不符约定为由认为支配权的，未予适用;可是承包人理应在工程建设的有效使用期限内对地基与基础工程项目和主体工程品质担负法律责任。”由此可见，只需是发包人对工程项目开展了应用，就不可以再以产品质量问题抗辩或理赔了。

2、假如发包人没经工程验收就对工程项目占据应用，理应视为其舍弃工程验收的支配权，工程项目可视为工程验收达标，发包人就不可以再以工程项目未工程验收或存有产品质量问题为由不付工程进度款。

四、工程施工无效合同，承包人能不能根据工程施工合同中的清算条文认为工程进度款？。

工程建设工程施工合同被评定为失效，只需工程建设经工程验收达标，承包人仍能够 要求参考合同书约定付款工程项目合同款。

《合同法》第98条要求：“合同书的权利与义务停止，不危害合同书中清算和清除条文的法律效力。

北京市高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》（京高法发〔2012〕245号）第7条第二款要求：“基本建设建筑施工无效合同，但工程项目经工程验收达标，被告方一方以工程施工无效合同为由规定确定结算协议失效的，未予适用。”

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》（法释〔2018〕20号）第十一条要求：“被告方就同一工程建设签订的数份工程建设工程施工合同均失效，但基本建设工程施工质量达标，一方被告方要求参考具体执行的合同结算工程建设合同款的，人民检察院应予以适用。具体执行的合同书基本相同，被告方要求参考最终签署的合同结算工程建设合同款的，人民检察院应予以适用。”

因而工程建设工程施工合同因违背法律法规强制要求而被评定失效，但假如建筑工程承包彼此按结算协议对工程建设的工程量清单一同开展结转，一致确定了工程项目合同款，在这里情况下，结算协议一般会被人民法院评定为是具备自觉性的约定，理应做为清算工程项目合同款的根据。回到搜狐网，点击查看

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