2020-09-03 21:30

来源于:工程中国智库

住房和城乡住建部建筑市场监督司有关征询全过程工程咨询服务合同书示范文本（征求意见）建议的函

建司局函市〔2020〕199号

各省市、自治州住房和城乡建厅，市辖区住房和城乡基本建设（管）委，北京城市规划和生态资源联合会，新疆兵团住宅和城乡建设局，各相关产业协会：

依照《我国发展改革委 住宅住建部有关推动全过程工程咨询服务发展趋势的实施意见》（改办项目投资规〔2019〕515号）规定，我司机构拟定了《全过程工程咨询服务合同书示范文本（征求意见）》。现征询你企业建议，请于2020年9月15日前将反馈意见我司基本建设资询工程监理处。

电子邮件：luwh@mohurd.gov.cn

配件：1.全过程工程咨询服务合同书示范文本（征求意见）

配件：2.起草说明

我国住房和城乡住建部建筑市场监督司

2020年8月28日

起草说明

为贯彻执行《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号）及其《我国发展改革委 住宅住建部有关推动全过程工程咨询服务发展趋势的实施意见》（改办项目投资规〔2019〕515号）的规定，积极推进全过程工程咨询服务发展趋势，健全配套设施规章制度，大家机构拟定了《全过程工程咨询服务合同书示范文本（征求意见）》。

合同书示范文本关键适用建筑物和市政工程基础设施建设新项目，兼具了不一样环节、不一样方法的咨询服务及花费记取等要求。

合同书示范文本由合同书、通用性合同书条件和专用型合同书条件三一部分构成，在其中：

合同协议书关键包含项目可行性、服务范围、限期、花费等，集中化承诺了协议书彼此的基本上权利与义务；

通用性合同书条件对咨询服务的执行及有关事宜、彼此的权利与义务做出原则问题承诺，包含一般要求、受托人、资询人、服务项目规定和成效、服务项目花费和第三方支付、合同违约责任等；

专用型合同书条件可对相对应通用性条件中的原则问题承诺开展优化、健全、填补、改动或再行承诺，包含服务范围、服务项目花费和第三方支付、进度计划表及其资询人关键资询工作人员等。

配件1：

表明

为了更好地具体指导全过程工程咨询服务合同书被告方的签订个人行为，维护保养合同书被告方的合法权利，依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《政府投资条例》及其有关相关法律法规，制订了《全过程工程咨询服务合同书（示范文本）》（下称《示范文本》）。为了更好地以便合同书被告方应用《示范文本》，现就相关难题表明以下：

一、 《示范文本》的构成

《示范文本》由合同协议书、通用性合同书条件和专用型合同书条件三一部分构成。

（一）合同协议书

《示范文本》合同协议书是受托人与资询人就合同书內容商议达成一致建议后，互相服务承诺合同履行而签定的合同书。合同协议书总共9条，集中化承诺了合同书被告方基本上的权利与义务，包含项目可行性、服务范围、受托人意味着与咨询项目负责人、服务项目花费、服务项目限期、合同书文档的构成、彼此服务承诺、词句含意等关键內容，并承诺了合同生效起效条件及合同生效的時间、地址和合同书份额。

（二）通用性合同书条件

通用性合同书条件是合同书被告方依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《政府投资条例》等相关法律法规和规章制度的要求，就全过程工程咨询服务的出示及有关事宜，对合同书被告方的权利与义务作出的原则问题要求。

通用性合同书条件总共13条，实际条文各自为：一般要求、受托人、资询人、服务项目规定和服务项目成效、进度计划表、耽误和中止、服务项目花费和第三方支付、变动和服务项目花费调节、专利权、商业保险、不可抗拒、合同违约责任、合同终止、异议处理。上述情况条文分配既考虑到了现行标准相关法律法规对全过程工程咨询服务的相关规定，也考虑到了现阶段的各种工程咨询服务中的一般作法，具备极强的客观性和实用性，是通用性于全过程工程咨询服务的基本性条文。

（三）专用型合同书条件

专用型合同书条件就是指合同书被告方依据法律法规、政策法规和规章制度的要求，融合实际项目建设具体，根据彼此的交涉、商议对相对应通用性合同书条件的原则问题承诺开展优化、健全、填补、改动或再行承诺的条文。在应用专用型合同书条件时，应留意下列事宜：

1.专用型合同书条件的序号应与相对应的通用性合同书条件的序号一致，并和通用性合同书条件依照同一序号的条文一起阅读和了解，当彼此之间有不符合之处，以专用型合同书条件为标准；

2.在专用型合同书条件中有横道线的地区，合同书被告方可对于相对应的通用性合同书条件开展优化、健全、填补、改动或再行承诺；如果不需开展优化、健全、填补、改动或再行承诺，则填好“无”或划“/”；

3.针对在专用型合同书条件中未列举的通用性合同书条件，合同书被告方依据项目建设的详细情况觉得必须开展优化、健全、填补、改动或再行承诺的，可提升有关专用型合同书条件或配件。

二、 《示范文本》的特性和应用领域

《示范文本》为非强制应用文本。《示范文本》适用建筑物和市政工程基础设施建设新项目进行的全过程工程咨询服务，受托人与资询人可融合基本建设工程详细情况，参照《示范文本》签订合同书，并依照相关法律法规、规章制度的要求和合同书承诺担负相对应的法律依据及合同履行权利与义务。

针对政府部门项目投资，激励应用《示范文本》定编依规务必开展招标会的全过程工程咨询服务标书，而且以配件1［服务范围］第四条［对政府部门项目投资全过程工程咨询服务的尤其承诺］做为合同书文档的构成部分。

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