（来源于：东营市行政机关事务管理）

一图读懂

德州市公共机构合同能源管理

暂行规定

《办法》由德州市行政机关事务管理管理局、德州市发展趋势和改革创新联合会、德州市市财政局协同颁布。

《办法》颁布時间：2020年9月27日

目地:

为正确引导社会发展资金分配公共机构节约资源資源行业；

标准公共机构合同能源管理;

推动资源节约型机关建设。

根据文档：

《公共机构节能规章》、《山东公共机构节能管理方法》、《有关加速实行合同能源管理推动节能服务项目产业发展规划建议的通告》（国办发〔2010〕25号）等。

基本概念

01

公共机构

就是指当地行政区内所有或一部分应用财政性资金的党政机关、机关事业单位和团队机构。

02

合同能源管理

就是指节能服务中心根据与公共机构签署节能服务协议，为公共机构出示节能确诊、节能设计方案、项目股权融资、机器设备购置、建筑施工、安装设备调节、机器设备运作管理、人员管理等一系列节能服务项目，确保节能量或节能率，并从节能更新改造后得到的节能经济效益中取回项目投资和获得盈利的节能运营模式。

公共机构合同能源管理种类关键包含：节能经济效益共享型、节能量确保型、电力能源花费代管型。

岗位职责定义

市机关事务局会与市发展改革委、财政局承担推动、具体指导、融洽、监管全省公共机构合同能源管理工作中。

各区县、市属经济开发区公共机构节能管理单位融合分别具体，会与相关部门承担推动本地区公共机构合同能源管理工作中。

文化教育、高新科技、文化艺术、环境卫生、体育文化等系统软件和竖直管理的单位，在平级公共机构节能管理单位具体指导下，推动本系统软件公共机构合同能源管理工作中。

优先选择选用合同能源管理方法

执行节能更新改造状况

1

工程建筑的排架结构、中央空调、加热炉、照明灯具、天然气灶具、给水排水、电梯轿厢、主机房及其能耗监测与智能化自动控制系统等经能源审计，有很大节能室内空间的；

2

执行太阳能发电、太阳能发电、空气能热水器、地热能源、新能源车电池充电设备等新能源开发技术运用项目；

3

执行水源节省与循环利用关键技术项目；

4

别的能够优先选择选用合同能源管理方法执行的节能更新改造项目。

组织实施

合同能源管理项目（下称“项目”）可由公共机构自主组织实施，或由公共机构节能管理单位、系统软件主管机构等统一组织实施。

公共建筑分散化于好几个地区的公共机构，能够选用多地区连动方法执行项目。

集中办公或合署办公的公共机构，能够选用由物业管理负责人企业带头、别的企业一同参加的方式执行项目。

项目彼此理应执行的岗位职责

01

公共机构

（一）出示真正的耗能信用卡账单等凭据；

（二）出示节能服务中心需要的设备台账明细；

（三）出示节能服务中心需要的竣工资料与原能耗机器设备使用说明；

（四）出示机器设备运作管理纪录；

（五）提升用能系统软件管理和维护保养，提升电力能源利用率，保证节能量或节能率；

（六）按合同书承诺，搞好付款节能服务中心花费工作中。

02

节能服务中心

（一）出示项目节能检查报告；

（二）出示项目节能改造方案（计划方案须达到原来机器设备技术标准及增加机器设备务必与原来机器设备兼容）；

（三）承担项目股权融资；

（四）承担项目工程施工更新改造、机器设备购置、安裝调节、检修维护保养、实际操作人员管理及机器设备运作管理等；

（五）相互配合公共机构进行节能量评定；

（六）执行公共机构合同能源管理项目别的有关责任。

项目申请

地市级公共机构理应向市机关事务局申请，文化教育、高新科技、文化艺术、环境卫生、体育文化等系统软件隶属公共机构在向市机关事务局申请的另外，应另外向相对应领域主管机构上报。

各区县公共机构节能管理单位承担定编区级公共机构合同能源管理项目明细表，并将明细表申报市机关事务局。

责任划分

市、区县行政机关事务管理（公共机构节能）管理单位承担合同能源管理项目审批。

更新改造小区业主企业承担项目的申请办理、购置、机构项目执行、工程验收等。

行政机关承担费用预算的审批和拨款。

项目执行

01

项目购置方式

理应推行政府采购项目的， 依照政府采购项目采购文件目录和购置额度规范，明确购置组织结构。

02

项目合同期限

正常情况下不超过十年。光伏发电发电量等新能源技术运用项目可适度增加。

03

项目完工

公共机构应在项目进行后，立即将项目的竣工资料、竣工验收报告等材料影印件申报平级行政机关事务管理（公共机构节能）管理单位办理备案。

标准耗能明确和节能量审批

合同书彼此一同聘用有资质证书的第三方。

单项工程节能更新改造且具有精确计量检定的项目，可由公共机构与节能服务中心商议明确。

01

针对电力能源消耗量相对性平稳的项目，

选用肯定计量法来测算标准耗能：

（一）已一切正常运作時间三年之上的，标准耗能由更新改造前近2年的月均值电力能源消耗量明确；

（二）已一切正常运作時间一年之上、三年下列的，标准耗能由更新改造前一年的月均值电力能源消耗量明确；

（三）一切正常运作不满意一年的，耗能标准由第三方节能量审批组织 核准，并出示审查报告。

02

针对电力能源使用量转变 很大的项目，

选用相对性计量法测算标准耗能：

即在项目执行全过程中，对能耗安装设备有功功率计量检定仪表盘，并选用邻近日测试方法开展节能率检测。即挑选相仿负载标准(户外温度湿度、户外光照强度、房间内负载等)、同样运作時间的二天，各自计量检定节能系统软件在资金投入和断掉时的耗能，为此测算具体的节能量。

公共机构合同能源管理项目应同歩基本建设节能检测系统，实时动态把握公共机构用能情况，并做为节能量结转的根据。

资产付款及节能经济效益共享

各个政府机关：资产开支视作电力能源花费开展财政局税前列支。 机关事业单位、团队机构等其他类型公共机构：资产开支记入有关开支。

承诺节能经济效益共享占比及付款方式：

依据合同书承诺立即付款给节能服务中心相关花费；

项目涉及到维修保养等花费付款的，由合同书多方依照合同书承诺方法实行；

按合同书承诺付款节能企业后产生的节能年盈利所有上交市财政局；

市财政局在财务预算分配方案中融合企业节能成果，整体按节能盈利的10%、70%占比各自列入市行政机关事务管理管理局和节能执行企业，用以进行节能工作中。

国有资产处置管理

涉及到原来设施等国有制资产处理的，依照国有资产处置管理相关要求进行资产处理工作中；

项目产生新的固资，合同书满期后，节能服务中心理应依照合同书承诺的方法转交公共机构，公共机构获得的有关财产依照国有资产处置相关要求开展解决。回到搜狐网，点击查看

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