人民日报网北京市7月30日电（新闻记者李楠桦）为充分运用市场在资源分配中的关键性功效，进一步推动工程造价市场化改革创新。住房和城乡住建部政策研究室此前发布关于做好《工程造价改革创新实施方案》（下称《方案》）的通告。通告确立，决策在全国各地房地产开发新项目，及其北京、浙江、湖北、广东、广西自治区有标准的国有制资产项目投资的建筑物、市政工程公共建筑项目开展工程造价改革创新示范点。实行明细计量检定、市场询价采购、独立价格、市场竞争标价的工程项目计价方法，进一步健全工程造价市场产生体制。

住房和城乡住建部有关责任人表明，工程造价、品质、进展是建设工程管理方法的三大关键因素。中国改革开放至今，工程造价管理方法坚持不懈市场化改革创新方位，在工程项目发承揽计价阶段探寻引进激励机制，全面实施工程量清单计价，各类规章制度逐步完善。但还存有预算定额等计价根据不可以非常好达到市场必须，造价信息服务质量不高，造价产生体制不足科学研究等难题。

《方案》强调，要坚持不懈市场在资源分配中起关键性功效，妥善处理政府部门与市场的关联，根据改善工程计量和计价标准、健全工程项目计价根据发布体制、提升工程造价数据信息累积、加强施工单位造价监管义务、严苛工程施工合同履行合同管理方法等对策。

一是改善工程计量和计价标准。坚持不懈从基本国情考虑，参考国际性行驶作法，修定脚手架计算标准，统一建筑项目区划、特征、计量检定标准和测算规格。修定工程量清单计价标准，统一工程费用构成和计价标准。根据创建更为科学规范的计量检定和计价标准，提高在我国公司市场询价采购和市场竞争交涉工作能力，提高公司竞争力，推动公司“走向世界”。

二是健全工程项目计价根据发布体制。加速变化行政体制，提升概算定额、估计指标值定编发布和动态管理，撤销最大招投标指导价按预算定额计价的要求，逐渐终止发布工程定额。构建市场价钱信息发布服务平台，统一信息发布规范和标准，激励机关事业单位根据信息服务平台发布分别的人力、原材料、机械台班市场价钱信息，供市场行为主体挑选。提升市场价钱信息发布个人行为管控，严苛信息发布企业监督责任。

三是提升工程造价数据信息累积。加速创建国有制资产项目投资的工程造价数据库查询，按地域、工程类型、建筑构造等归类发布人力、原材料、新项目等造价指标值指数值，运用互联网大数据、人工智能技术等信息化技术性为工程概预算定编出示根据。积极推进施工总承包和整个过程工程造价咨询，综合性应用造价指标值指数值和市场价钱信息，操纵设计方案额度、修建规范、合同书价钱，保证工程项目项目投资经济效益获得合理充分发挥。

四是加强施工单位造价监管义务。正确引导施工单位依据工程造价数据库查询、造价指标值指数值和市场价钱信息等定编和明确最大招投标指导价，依照现行标准招投标相关要求，在达到设计方案规定和确保工程施工质量前提条件下，充分运用市场激励机制，提升项目投资经济效益。

五是严苛工程施工合同履行合同管理方法。提升工程项目工程施工合同履行合同和合同款付款管控，正确引导发承揽彼此严苛依照合同书承诺进行工程进度款付款和清算，全面实施工程施工全过程合同款清算和第三方支付，探寻工程造价纠纷案件的多样化处理方式和方式，进一步标准工程建筑市场纪律，避免 建设工程行业腐坏和拖欠工程款托欠。

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