来源于：法决囚犯

　　裁判员要义

　　此案项目承包人将工程项目转入蒋某內部承揽，蒋某又将一部分工程项目转入许某工程施工。许某将发包方、项目承包人与蒋某做为一同被告提起诉讼，人民法院评定做为恶意欠薪人的蒋某及发包方担负付款工程进度款及贷款利息的事件处理并无不当之处。而项目承包人与实际施工人中间并沒有合同书关联，因而具体职工没法按照合同书向其认为案涉工程进度款及贷款利息。

　　实例数据库索引

　　《许金斌、新疆省天恒基工程建筑比较有限公司基本建设建筑施工合同纠纷案再审案》【（2021）最高人民法院民申1358号】

　　异议聚焦点

　　在工程项目数次工程分包后实际施工人能否向与其说无合同书关联的项目承包人认为工程进度款？

　　裁判员建议

　　最高人民法院觉得：此案应核查的关键难题是：二审裁定免去天恒基公司应担负工程进度款5863482.57元及相对应贷款利息的损害赔偿义务是不是恰当。

　　原核查明，2013年9月25日，汇龙天华公司做为发包方与天恒基公司签署《建设工程施工合同》，将新疆省恒汇机电城工程项目项目建设(二期F型机电工程商场)承揽给天恒基公司工程施工基本建设。合同书施工期总日数360天，合同书合同款11504305零元。以后，天恒基公司与蒋小红签署《工程内部承包合同》，将以上工程项目以內部承揽的方法交到蒋小红工程施工基本建设,蒋小红全额的垫付资金，依照工程竣工合同价7%上交公司经济数据，按工程竣工合同价3.39%交纳各类税费。另外还承诺蒋小红若有工程分包、分包个人行为的，除赔付天恒基公司损害还理应担负该新项目总工程造价30%的合同违约金而且天恒基公司有权利单方面终止合同。2013年8月22日，蒋小红以日恒基公司机电城工程项目项目经理的为名与许金斌签署《建设工程施工内部承包合同》，彼此承诺将施工总承包的新疆省恒汇机电城二期33号F型机电工程商场工程项目水电工程暖安裝一部分承揽给许金斌工程施工。2015年7月6日至12日，该工程项目工程验收。2017年11月26日，蒋小红与许金斌就工程项目开展清算，确定蒋小红尚欠许金斌工程进度款4720874.79元未付款。截至2018年汇龙天华公司尚欠天恒基公司7664251.90元工程进度款未付款。

　　本院认为，依据施工法律条文第4条的要求，项目承包人不法分包、恶意欠薪工程建设或是沒有资质证书的实际施工人使用有资质证书的建筑工程施工公司为名与别人签署基本建设工程施工合同的个人行为失效。天恒基公司与蒋小红签署的《工程内部承包合同》、蒋小红与许金斌签署的《建设工程施工内部承包合同》，均因违背以上法律法规，应属合同无效，原审评定恰当。施工法律条文二第24条要求：“实际施工人以发包方为被告认为支配权的，人民检察院理应增加分包人或是恶意欠薪人为因素此案第三人，在查清发包方欠付分包人或是恶意欠薪人工程建设合同款的金额后，裁定发包方在欠付工程建设合同款范畴内对实际施工人负责任。”此案中，汇龙天华公司将案涉工程项目分包给天恒基公司，天恒基公司将工程项目转入蒋小红內部承揽，蒋小红又将一部分工程项目转入许金斌工程施工。按照以上法律法规，许金斌将汇龙天华公司、天恒基公司与蒋小红做为一同被告提起诉讼，二审人民法院评定蒋小红做为恶意欠薪人，汇龙天华公司做为发包方，裁定担负付款工程进度款及贷款利息的事件处理，亦无不当之处。天恒基公司做为项目承包人，其与许金斌中间并沒有合同书关联，因而许金斌没法按照合同书认为案涉工程进度款及贷款利息，二审人民法院免去天恒基公司的法律责任，具备法律规定。

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