新闻通稿 (新闻记者/唐梦 报道员/凌蔚)租赁户以地铁施工危害运营为由规定消除租赁合同，房主尽管愿意提早毁约，但规定租赁户付款违约金120万余元。针对赔付违约金一事彼此一直无法达成协议，房主遂以一纸起诉状将租赁户告到法院。

佛山第一例因地铁施工引起的租赁合同纠纷案件此前在佛山禅城人民法院一审判决，租赁户不用赔偿含有处罚特性的120万余元违约金，但必须向原告补偿60万元经济发展损失赔偿。

门口封道租赁户欲提早消除租赁合同

原告佛山某公司与被告某金融机构于99年签署了一份租赁合同，承诺由被告以每个月六万元的价钱租赁原告坐落于东莞市光华路某建筑首层的物业，租期为十二年；原告免费将自身全部的租赁物业门口约240平米的地下停车场划出去给被告应用，并由被告部门管理。合同书另外要求，在房地产租赁期限内，除因国家征用、城市规划建设必须外，合同书的任何一方假如违背租赁合同终断租用，都务必向另一方赔付违约金120万余元。合同签订后，被告承赁了所述物业开展运营。

2020年1月28日，东莞市派出所公安交警大队、东莞市佛山禅城公用事业局在有关新闻媒体上协同公布《封路通告》，公布由于建造广佛地铁祖庙站的原因，佛山禅城建新路一部分道路将于同一年2月3日起执行交通管制通告，全方位封闭式该道路。但《封路通告》沒有向群众告之封道的实际限期。被告租赁的物业恰好就坐落于即将被全方位封闭式的道路中。

由于之上状况，被告在《封路通告》公布的隔日，就是以书面通知向原告规定提早停止租用关联，并告知原告自身将于2020年2月29日前退回租赁房地产。原告收到被告的要求后，于同一年2月18日复函给被告，表明自身愿意提早消除租赁合同，另外规定被告按合同书承诺向自身付款违约金120万余元。

2020年3月4日被告再度致函给原告，规定提早中断租赁合同，并未予赔付违约金120万，在信件内被告确立告之原告自身将于2020年3月4日将租用物业宣布转交给原告，并从同一年4月份刚开始终止付款房租。2020年4月，原告一直无法与被告方就赔付违约金一事达成共识，遂以一纸起诉状将被告告到法院。

运营会不会受影响彼此各执一词

原告觉得，建造地铁站并不是不可抗拒的恶性事件或者城市规划建设的必须，因此被告觉得自身不必付款违约金的这类念头是毫无根据的。由于建造地铁站的地址并不是自身租赁的门面，只是坐落于该租用物业门口的一部分路面，建造施工队早已给自己的门面预埋了一定间距的安全通道，该商铺的开关门和运营压根沒有遭受危害。更何况，政府部门沒有由于建造地铁站而征用土地涉案人员物业，该商铺压根不用开展动迁。因此 ，被告单方面明确提出提早停止租赁合同，应按该合同规定赔付付款120万余元的违约金给原告。

被告则觉得，自身租用原告物业的合同书目地取决于运营银行柜面。而银行柜面规定环境安全管理、交通出行便捷、有充足大的地下停车场。因为广佛地铁的建造，租用物业门口的路面即将被封闭式工程施工，原告出示给被告免费应用的地下停车场可能被所有占有，除开摩托外，别的机动车辆没办法挨近。在这里状况下，自身的运钞车辆没法抵达租用物业，比较严重危害到他这一方的一切正常运营。故租用的物业门口路面由于建造地铁站封号后，当时签合同的目地早已没法完成，若规定再次履行合同付款房租，则是对其不合理，仅有终止合同才可以清除情势变更产生的危害。

此外，被告在答辩状中提及，建造地铁站归属于城市规划建设的必须，因而自身根据这一缘故规定提早停止租赁合同，不用付款违约金。而自身在2008年1月28日传出终止合同的法律行为后，原告2008年2月18日复函完全同意提早消除租赁合同。因而，租赁合同早早已被消除，原告规定其赔付违约金120万余元是沒有根据的。退一步而言，即便 其确实毁约了，按合同书的承诺必须赔付的违约金金额也过高。

人民法院酌情考虑判租赁户向房主补偿房租损害

人民法院案件审理后觉得，被告签署租赁合同的目地是运用原告出示的场所做为金融企业营业网点运营信贷业务。依据金融企业的业务流程特性，其经营地对地理位置优越、车子停车安全性等层面的规定极高，不然无法确保其自身及其顾客的安全性及便捷。因为广佛地铁祖庙站工程施工的必须，租赁物业门口道路被封闭式，已无专业的地下停车场供被告(含顾客)停车车子，如要停车车子，务必置放到50米外的百卉城市广场地下停车场。由于百卉城市广场自身是一个热闹的商业街区，想在该道路停车车子相对性艰难，并且被告将此做为银行柜面运营，每日必须运钞车押送现钱，现运钞车没办法挨近，这终将导致巨大的安全风险。依据新闻媒体，广佛地铁在二零一零年可完成全线通车，但沒有一切单位对祖庙站等网站的工程施工什么时候完毕给予回应，故被告针对履行合同中的阻碍什么时候消除没法预料。

综上所述，人民法院觉得，被告规定终止合同的个人行为并不是故意毁约，只是寻找支配权救助的有效方法，依规理应给予适用。未予适用原告提出要求被告付款违约金120万余元的建议。充分考虑此案合同的解除给原告导致了具体的损害，即原告对租期内房租的有效投资回报率遭受危害，该损害的造成也不能归责于原告方。因而，假如规定原告独自一人担负由于终止合同而导致的财产损失显而易见于法不符合，于理不合，遂依据公平公正的法律原则，酌情考虑裁定被告向原告补偿房租损害60万元。

刑事辩护律师:

原告可考虑到向政府部门索取适度补偿

就这一裁定結果，记者采访了广东省汇联律师所的刑事辩护律师杨娟。杨刑事辩护律师觉得，涉案人员合同书的剩下履行期也有三年，规定被告以降低房租等衔接方法来寻找支配权救助不太实际，因而，其规定终止合同是正当性的，涉案人员的租赁合同并并不是由于被告的毁约而消除，因而被告不用向原告赔偿含有处罚特性的120万余元违约金。

杨刑事辩护律师还说，针对像原告那样碰到由于集体利益而开展市政管理遭受的可预期利益损伤，群众还能够考虑到向政府机构索取可用的补偿。一提到行政部门补偿，大伙儿都是会想起政府部门征收土地的动迁的补偿费，杨刑事辩护律师说，此案的状况也应当归属于行政部门补偿的范畴。因为在我国都还没颁布《行政补偿法》，在行政单位对哪种状况必须补偿层面，并沒有法律法规的明文规定。从现行标准行政部门法学界的科学研究状况看来，行政主体为完成集体利益而执行一切个人行为，要是给质权人的合法权利导致尤其损害，都必定地随着着给予行政部门补偿的责任；另外行政主体的个人行为并不限于具体行政行为，要是是为了更好地集体利益而执行的一切合理合法个人行为，都是有很有可能造成行政部门补偿义务的产生。

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